12. Пересмотр судебных приговоров. Освобождение из СИЗО. Амнистия и помилование

Пересмотр судебных приговоров

В зависимости от того, в каком суде рассматривалось уголовное дело, жалоба, в которой заключенный или его адвокат обжалует приговор, называется кассационной или апелляционной. Дело в том, что уголовное дело может рассматриваться не только районным, городским, областным или военным судом, но и мировым судьей. Правда, мировому судье подсудны уголовные дела о преступлениях, за совершение которых максимальное наказание не превышает трех лет лишения свободы, да и то не все. В чем же состоит разница между кассационным и апелляционным обжалованием [УПК РФ, ст. 354]?

В кассационном порядке рассматриваются жалобы и представления на не вступившие в законную силу решения судов первой и апелляционной инстанций.

В апелляционном порядке рассматриваются жалобы и представления на не вступившие в законную силу приговоры и постановления, вынесенные мировыми судьями.

При подаче кассационной жалобы опытные юристы советуют соблюдать следующие правила:

• кассационную жалобу желательно подать в тот же день, когда было оглашено решение суда (приговор), с которым вы не согласны;
• краткую кассационную жалобу (подаваемую в день вынесения судебного решения) необходимо составить в двух экземплярах и один из них (со штампом суда и датой принятия жалобы) потребовать себе;
• перед написанием полной (большой) кассационной жалобы следует ознакомиться с протоколом судебного заседания;
• замечания на протокол судебного заседания, если вы обнаружили в нем неточности, неправильное изложение судебного заседания и т. д., следует подать незамедлительно;
• полная кассационная жалоба должна подаваться после ознакомления с полным текстом решения суда и подачи (а желательно и рассмотрения) замечаний на протокол судебного заседания;
• полная кассационная жалоба должна отвечать всем требованиям УПК;
• если срок кассационного обжалования решения суда был пропущен по уважительной причине, его может восстановить судья своим постановлением на основании мотивированного ходатайства лица.

Кассационные жалобы и представления [Кассационные представления вносит прокурор] приносятся через суд, постановивший приговор [УПК РФ, статьи 355, 356].

Жалобы и протесты на приговор суда первой инстанции могут быть поданы в течение 10 суток со дня провозглашения приговора, а осужденным, содержащимся под стражей, - в тот же срок со дня вручения ему копии приговора. Особый порядок исчисления сроков на подачу кассационной жалобы установлен только для осужденного; он не распространяется ни на прокурора, ни на защитника, ни на его законного представителя.

Жалоба или протест, поданные с пропуском срока, не рассматриваются.

Дополнительные кассационные жалобы и протесты, а также письменные возражения на них могут быть поданы в кассационную инстанцию до начала рассмотрения дела.

Перечень лиц, имеющих право обжаловать приговор, не вступивший в законную силу, определен в статьях 373-375 УПК РФ. К ним относятся:

• осужденный или оправданный;
• их защитники или законные представители;
• частный обвинитель и его представитель;
• потерпевший;
• законный представитель потерпевшего;
• представитель потерпевшего;
• гражданский истец, гражданский ответчик и их представители (в части, относящейся к гражданскому иску);

Прокурор обязан внести представление в кассационном порядке на каждый незаконный или необоснованный приговор.

Принесение жалобы или протеста отодвигает во времени момент вступления приговора в законную силу до рассмотрения дела в кассационной инстанции и приостанавливает приведение приговора в исполнение.

Защитник, не участвовавший в предыдущих стадиях уголовного процесса, имеет право по просьбе осужденного, его законного представителя или других лиц (по поручению или с согласия подсудимого) принести в установленный законом срок кассационную жалобу, которая подлежит рассмотрению.

Если защитника, подавшего кассационную жалобу, с согласия осужденного заменил другой защитник, последний вправе подать дополнительную жалобу.

Жалоба близкого родственника осужденного или потерпевшего влечет за собой кассационное производство лишь в тех случаях, когда указанное лицо в соответствии с действующим законом допущено к участию в деле в качестве защитника, потерпевшего, законного представителя осужденного либо представителя потерпевшего.

Жалобы законных представителей несовершеннолетних осужденных или потерпевших, которым к моменту рассмотрения дел в кассационной инстанции исполнилось 18 лет, подлежат рассмотрению в кассационном порядке.

По делу о преступлении, последствием которого явилась смерть потерпевшего, правом принесения жалобы на приговор пользуется его близкий родственник (родители, дети, усыновители, усыновленные, родные братья и сестры, дед, бабушка, внуки, а также супруг).

Жалоба может быть подана только в письменной форме. Каких-либо формальных требований к кассационным жалобам в УПК не содержится. Поэтому кассационная инстанция обязана рассмотреть жалобу любого из вышеперечисленных лиц, даже абсолютно не обоснованную по содержанию.

Кассационная жалоба может быть заявлена в связи со определенными обстоятельствами [УПК РФ, статьи 379-383].

1. В связи с несоответствием выводов суда, изложенных в приговоре, фактическим обстоятельствам уголовного дела, установленным судом первой или апелляционной инстанций.

Несоответствие выводов суда, изложенных в приговоре, фактическим обстоятельствам дела может выражаться в том, что:

• выводы суда не подтверждаются доказательствами, рассмотренными в судебном заседании;
• суд не учел обстоятельства, которые могли существенно повлиять на выводы суда;
• при наличии противоречивых доказательств, имеющих существенное значение для выводов суда, в приговоре не указано, по каким основаниям суд принял одни из этих доказательств и отверг другие;
• выводы суда, изложенные в приговоре, содержат существенные противоречия, которые повлияли или могли повлиять на решение вопроса о виновности или невиновности осужденного или оправданного, на правильность применения уголовного закона или определение меры наказания.

2. В связи с нарушением уголовно-процессуального закона.

Нарушение уголовно-процессуального закона как основание отмены или изменения судебного решения означает такое нарушение, которое путем лишения или ограничения гарантированных УПК РФ прав участников уголовного судопроизводства, несоблюдения процедуры судопроизводства или иным путем повлияли или могли повлиять на постановление законного, обоснованного и справедливого приговора.

Приговор подлежит обязательной отмене, если:

• суд при наличии к тому оснований не прекратил уголовное дело;
• приговор постановлен незаконным составом суда или вердикт вынесен незаконным составом коллегии присяжных заседателей;
• дело рассмотрено в отсутствие подсудимого в тех случаях, когда по закону его присутствие обязательно;
• дело рассмотрено без участия защитника в тех случаях, когда по закону его присутствие обязательно, или с иным нарушением права обвиняемого пользоваться помощью защитника;
• арушено право подсудимого пользоваться языком, которым он владеет, и помощью переводчика;
• подсудимому не предоставлена возможность участия в прениях сторон;
• подсудимому не предоставлено последнее слово;
• нарушена тайна совещания коллегии присяжных заседателей при вынесении вердикта или тайна совещания судей при постановлении приговора;
• приговор обоснован доказательствами, признанными судом недопустимыми;
• приговор не подписан кем-либо из судей;
• в деле отсутствует протокол судебного заседания.

3. В связи с неправильным применением уголовного закона.

Неправильное применение уголовного закона охватывает случаи, когда имело место:

• нарушение требований Общей части УК РФ;
• применение не той статьи или не тех пунктов и (или) части статьи Особенной части УК РФ, которые подлежали применению;
• назначение наказания, более строгого, чем предусмотрено соответствующей статьей Особенной части УК РФ.

4. В связи с несправедливостью приговора.

Несправедливым признается приговор, по которому было назначено наказание, не соответствующее тяжести преступления, личности осужденного, либо наказание, которое хотя и не вышло за пределы, предусмотренные соответствующей статьей УК РФ, но по своему виду или размеру является чрезмерно мягким или суровым.

Рассмотрев жалобу или представление, кассационная инстанция может принять одно из следующих решений [УПК РФ, ст. 378]:

• об оставлении приговора или иного обжалуемого судебного решения без изменения, а жалобы (представления) без удовлетворения.
• об отмене приговора или иного обжалуемого судебного решения и о прекращении уголовного дела;
• об отмене обвинительного приговора или иного обжалуемого судебного решения и о направлении уголовного дела на новое судебное разбирательство в суд первой или апелляционной инстанции со стадии предварительного слушания или судебного разбирательства, или действий суда после вынесения вердикта присяжных заседателей;
• об изменении приговора или иного обжалуемого судебного решения.

Кассационная инстанция вправе отменить оправдательный (и обвинительный) приговор в связи с необходимостью применения закона о более тяжком преступлении или назначения более строгого наказания.

Это происходит в случаях, если имеется представление прокурора либо заявление частного обвинителя, потерпевшего или его представителя, либо жалоба потерпевшего или его представителя, либо жалоба оправданного, не согласного с основаниями оправдания [УПК РФ, статьи 360, 383, 385].

Следует заметить, что кассационная инстанция не может назначить более суровое наказание, однако по кассационной жалобе частного обвинителя, потерпевшего или его представителя либо по представлению прокурора приговор может быть отменен в связи с мягкостью наказания с направлением дела на новое рассмотрение. По своей же инициативе кассационная инстанция такого права не имеет [УПК РФ, ст. 383].

Необходимо помнить, что кассационная инстанция в своем определении, которое она выносит по результату рассмотрения жалобы или представления, обязана указать существо жалобы обвиняемого и его защитника и объяснений защитника при его участии в рассмотрении дела [УПК РФ, ст. 388].

При оставлении жалобы без удовлетворения кассационная инстанция обязана в определении указать основания, по которым жалоба признана неправильной или несущественной [УПК РФ, ст. 378].

Вынеся определение, кассационная инстанция обязана разослать его участвовавшим в рассмотрении лицам в установленные сроки [УПК РФ, ст. 388].

Суду, постановившему приговор, вместе с делом оно высылается в течение 7 суток с момента его вынесения.

Кассационное определение, в соответствии с которым осужденный подлежит освобождению из-под стражи, в этой части исполняется немедленно, то есть осужденный освобождается в зале суда. Если же по каким-то причинам осужденный не присутствует при кассационном рассмотрении, то копия (выписка) кассационного определения направляется администрации места содержания под стражей для немедленного исполнения.

Освобождение из следственного изолятора

Освободиться из следственного изолятора можно по разным основаниям. Все они, а также порядок освобождения, изложены в статьях 49 и 50 ЗСПС и в пунктах 11.5 и 11.9 соответствующей инструкции [Инструкция о работе отделов (групп) специального учета следственных изоляторов и тюрем Министерства юстиции Российской Федерации. Утверждена приказом Минюста России N 94 от 23.06.05]. Основаниями освобождения заключенных из-под стражи являются:

• судебное решение;
• постановление следователя, органа дознания или прокурора;
• постановление начальника СИЗО;
• постановление прокурора, осуществляющего надзор за исполнением законов в местах содержания под стражей.

Постановления начальника СИЗО и прокурора, осуществляющего надзор за исполнением законов в местах содержания под стражей, принимаются в случаях, если у заключенного истек и не продлен установленный законом срок содержания под стражей.

Документы об освобождении или о снижении срока наказания объявляются заключенным незамедлительно и под расписку.

Закон гласит, что наличие различного вида задолженностей за подозреваемым, обвиняемым или осужденным (например, за испорченный матрас), несвоевременный расчет с ним и другие причины не могут служить основанием для задержки освобождения.

Освобождение заключенных из-под стражи производится начальником СИЗО по получении соответствующего решения суда либо постановления следователя, органа дознания или прокурора (либо на основании собственного постановления или постановления прокурора по надзору за соблюдением законов в местах содержания под стражей).

Заключенному, освобождаемому из-под стражи, выдаются:

• личные документы;
• вещи;
• деньги, хранящиеся на его лицевом счету;
• справка [Выдается под расписку на ее копии (Инструкция, п. 11.9)], в которой указывается срок его содержания под стражей и основания освобождения.

В случае необходимости освобождаемый обеспечивается (на основании письменного заявления на имя начальника СИЗО):

• бесплатным проездом к месту жительства железнодорожным, автомобильным или водным транспортом;
• питанием;
• одеждой и обувью по сезону;
• денежным пособием.

Освобождение производится в первой половине следующего дня после получения соответствующего решения суда, постановления следователя, органа дознания или прокурора либо после истечения срока содержания под стражей, если уведомление прокурора, лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело, о том, что истекает срок содержания под стражей, осталось без внимания.

Освобождаемому даются разъяснения о порядке получения изъятых при аресте паспорта и военного билета, если они не направлялись в следственный изолятор (тюрьму). Для их получения ему предлагается обращаться к лицу или органу, в производстве которых находилось уголовное дело.

Начальник СИЗО имеет право приостановить освобождение заключенного своим постановлением, утвержденным прокурором по надзору, если документ об освобождении вызывает сомнение [Например, решение принято не тем органом, не разборчива печать, не соответствуют анкетные данные и др.]. В этом случае сотрудники СИЗО принимают срочные меры для проверки подлинности документа или для получения нового документа [Инструкция, п. 11.3].

В других случаях начальник СИЗО может освободить из-под стражи самостоятельно [ЗСПС, ст. 50, Инструкция, пункты 9.1-9.4]. Он обязан это сделать, если по истечении установленного законом срока заключения под стражу соответствующее решение об освобождении заключенного либо о продлении ему срока содержания под стражей или сообщения об этом не поступило.

В случае поступления извещения о продлении срока содержания под стражей до фактического освобождения заключенного начальник СИЗО отменяет свое постановление, о чем ставит в известность прокурора.

При отсутствии у освобождаемого денег, необходимых для проезда к месту жительства железнодорожным, автомобильным или водным транспортом, на питание во время пути, а также одежды и обуви по сезону он пишет мотивированное заявление на имя начальника СИЗО с просьбой обеспечить его необходимым.

Начальник СИЗО принимает решение о выдаче денег на оплату билета для проезда к месту жительства, питания, одежды и обуви по сезону, а в случае необходимости также единовременного денежного пособия [ЗСПС, ст. 50].

Если (такие случаи бывают) справка об освобождении утеряна, то по вопросу получения дубликата справки следует лично обратиться в орган милиции по месту жительства, куда гражданин должен представить письменное заявление и две фотокарточки для документов. После получения спецотделом из органа милиции запроса дубликат справки высылается органу милиции для вручения заявителю. На бланке справки производится надпись "Дубликат". О высылке дубликата справки в орган милиции сообщается заявителю.

В других необходимых случаях (при реабилитации для решения вопроса о снятии судимости и т. д.) по запросам учреждений или ходатайствам освобожденных высылаются соответствующие справки произвольной формы [Инструкция, п. 14.8].

Амнистия и помилование

И амнистия, и помилование в России применяются достаточно часто. Правда, число помилованных в последние несколько лет значительно сократилось. Вероятно, это вызвано не только тем, что к этому вопросу власти стали относиться более взвешенно, но, видимо, и тем, что общее число заключенных в России (включая не только следственно-арестованных и подсудимых, но и уже осужденных) значительно сократилось.

Понятия "амнистия" и "помилование" часто путают.

Актом амнистии [Конституция РФ, ст.ст. 71, 103; УПК РФ, ст. 84] от уголовной ответственности и наказания освобождаются (или наказание смягчается) определенные категории лиц, указанные в самом акте об амнистии, совершившие перечисленные в нем преступления.

Амнистии подлежат индивидуально неопределенные лица, совершившие преступления до принятия акта об амнистии. Акты амнистии могут распространяться и на лиц, привлеченных к уголовной ответственности, в стадии расследования уголовного дела.

Лица, подпадающие под акт об амнистии, могут быть:

• полностью освобождены от наказания;
• частично освобождены от наказания;
• назначенное наказание может быть им сокращено;
• назначенное наказание может быть им заменено более мягким видом наказания;
• освобождены от дополнительного наказания;
• с лиц, уже отбывших наказание, возможно снятие судимости.

Полное освобождение от наказания по амнистии означает освобождение от основного и дополнительного наказания.

Частичное освобождение от наказания по амнистии предполагает освобождение либо от основного, либо только от дополнительного наказания, сокращение срока наказания или замену его более мягким.

Согласно Конституции РФ, объявлять амнистию вправе Государственная Дума Федерального Собрания РФ.

Помилование - это акт милосердия, применяемый только по отношению к уже осужденным за преступления лицам. На лиц, привлекаемых или привлеченных к уголовной ответственности, акт помилования не распространяется.

Таким образом, подозреваемые, обвиняемые и подсудимые, содержащиеся в следственных изоляторах, помилованы быть не могут. Но осужденные, оставленные в СИЗО для обеспечения хозяйственных работ, могут быть помилованы.

По акту помилования осужденный за преступление может быть [Конституция РФ, ст. 89, УК РФ, ст. 85]:

• освобожден от наказания;
• ему может быть сокращен срок наказания;
• наказание ему может быть заменено более мягким;
• с уже отбывшего наказание может быть снята судимость.

Правом помилования обладает, согласно Конституции РФ, Президент России [В соответствии с конституциями республик Татарстан и Башкортостан правом применения помилования в отношении лиц, осужденных судами этих республик, обладают также президенты этих республик] (п. "в" ст. 89 Конституции РФ и ст. 85 УК РФ). Помилование касается (в отличие от амнистии) одного или нескольких конкретных лиц.

Помилование Президентом осуществляется на основании заключения Комиссии по вопросам помилования субъекта Федерации, утвержденного высшим должностным лицом субъекта Федерации после тщательного изучения ею прошения о помиловании и других документов, приложенных к прошению.

Помилование может быть применено к лицу, совершившему преступление любой степени тяжести. Смертная казнь в порядке помилования может быть заменена либо на пожизненное лишение свободы, либо на лишение свободы сроком на 20 лет.

Деятельность комиссий по вопросам помилования и порядок рассмотрения ходатайств о помиловании регламентируется Положением о порядке рассмотрения ходатайств о помиловании в Российской Федерации, утвержденным Указом Президента РФ N 1500 от 28 декабря 2001 г.

Помилование осуществляется путем издания Указа Президента Российской Федерации о помиловании на основании соответствующего ходатайства осужденного или лица, отбывшего назначенное судом наказание и имеющего неснятую судимость.

В Российской Федерации помилование применяется:

• в отношении лиц, осужденных судами в Российской Федерации к наказаниям, предусмотренным уголовным законом, и отбывающих наказание на территории Российской Федерации;
• в отношении лиц, осужденных судами иностранного государства, отбывающих наказание на территории Российской Федерации в соответствии с международными договорами Российской Федерации;
• в отношении лиц, отбывших назначенное судами наказание и имеющих неснятую судимость.

Помилование, как правило, не применяется в отношении осужденных:

• совершивших умышленное преступление в период назначенного судом испытательного срока условного осуждения;
• злостно нарушающих установленный порядок отбывания наказания;
• ранее освобождавшихся от отбывания наказания условно-досрочно;
• ранее освобождавшихся от отбывания наказания по амнистии;
• ранее освобождавшихся от отбывания наказания актом помилования;
• которым ранее производилась замена назначенного судом наказания более мягким наказанием.

Осужденный должен обратиться с ходатайством о помиловании к Президенту Российской Федерации только в письменной форме.

Ходатайство о помиловании регистрируется администрацией учреждения или органа, исполняющих наказание, в специальном журнале учета ходатайств о помиловании в день его подачи.

Ходатайство о помиловании направляется администрацией учреждения в территориальный орган Министерства юстиции Российской Федерации в субъекте Российской Федерации не позднее чем через 20 дней со дня его подачи.

К ходатайству о помиловании администрацией учреждения прилагаются следующие документы:

• копия приговора (приговоров), в соответствии с которым (которыми) осужденный отбывает наказание, и копии решений вышестоящих судебных инстанций относительно указанного приговора (приговоров);
• извещение о вступлении приговора суда в законную силу;
• справка о состоянии здоровья осужденного;
• сведения о возмещении материального ущерба, причиненного преступлением (если имеются);
• анкета с указанием биографических данных осужденного и сведений о его семейном положении;
• сведения о результатах рассмотрения предыдущих ходатайств о помиловании, если они подавались ранее и об этом имеется информация;
• справка о применении в отношении осужденного акта амнистии или помилования либо о применении условно-досрочного освобождения от наказания в отношении лиц, ранее привлекавшихся к уголовной ответственности;
• представление администрации учреждения с характеристикой осужденного, содержащей сведения о его поведении, отношении к учебе и труду во время отбывания наказания, отношении к совершенному деянию.

Копия представления администрации учреждения направляется прокурору, осуществляющему надзор за соблюдением законов администрацией учреждения, в котором исполняется наказание.

К ходатайству о помиловании по просьбе осужденного могут прилагаться иные материалы, имеющие существенное значение для решения вопроса о помиловании.

Территориальный орган юстиции не позднее чем через семь дней со дня получения ходатайства о помиловании представляет его в комиссию.

Министерство юстиции Российской Федерации ежемесячно, не позднее 15-го числа следующего за отчетным месяца, представляет Президенту Российской Федерации обобщенные сведения о ходатайствах о помиловании, поступивших в территориальные органы юстиции и направленных в соответствующие комиссии.

Комиссия не позднее чем через 30 дней со дня получения ходатайства о помиловании представляет заключение о целесообразности применения акта помилования.

Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) не позднее чем через 15 дней со дня получения ходатайства о помиловании и заключения комиссии вносит Президенту Российской Федерации представление о целесообразности применения акта помилования.

Указ Президента РФ о помиловании в течение двух дней после его издания направляется высшему должностному лицу субъекта РФ, в Министерство внутренних дел Российской Федерации, территориальный орган юстиции, администрацию учреждения.

Об отклонении Президентом РФ ходатайства о помиловании осужденный уведомляется письменно высшим должностным лицом субъекта РФ либо по его поручению председателем комиссии.

В случае отклонения Президентом РФ ходатайства о помиловании повторное рассмотрение обращения осужденного допускается не ранее чем через год, за исключением случаев возникновения новых обстоятельств, имеющих существенное значение для применения акта помилования.

Почтовые расходы, связанные с пересылкой ходатайств о помиловании (снижении срока в порядке помилования), производятся за счет самих осужденных, подавших ходатайство. За счет средств исправительного учреждения (следственного изолятора) прошения направляются в следующих случаях:

• если подавший прошение осужденный является инвалидом I или II группы;
• если у осужденного на лицевом счету нет денег. >>