экология и права человека
Содержание и поиск
Последний выпуск
Предыдущий выпуск
|
Союз "За химическую Безопасность" экология и права человека |
Об издании Содержание и поиск Последний выпуск Предыдущий выпуск |
журнал Индекс
|
| Выпуск 290, 16 февраля 2001 |
Право на думающих думцев
ВТОРОЙ ЭТАП АНТИ-АТОМНОГО СОПРОТИВЛЕНИЯ: ДЕПУТАТЫ
(и снова Егор Лигачев и другие)
СЛУЖАКА - АДМИРАЛ В.ДОРОГИН (КАМЧАТКА)
Комментарии Депутата Государственной Думы ФС РФ вице-адмирала
Валерия Дорогина по вопросу принятия ГД Закона о ввозе в Россию
облученного ядерного топлива.
-Валерий Федорович, почему Вы проголосовали за Закон, разрешающий
ввоз и переработку в России радиоактивных отходов?
Это не радиоактивные отходы, а облученное ядерное топливо (ОЯТ).
Не надо путать эти два различных радиоактивных компонента. Облученное
ядерное топливо - это стержни, сборки из ядерных реакторов, которые
использованы всего на 10, максимум - 20 процентов. Их можно
переработать, довести ОЯТ до необходимой готовности и вновь использовать.
Обладание запасом такого топлива в определенной степени определяет
мощь государства. И именно поэтому Франция и Америка, выступавшие,
кстати, категорически против переработки ОЯТ Россией, сами между тем
усиленно собирают это топливо по всему миру. Прежде чем голосовать, я
досконально разобрался в этом вопросе, внимательно выслушал доводы
министра атомной промышленности Адамова, проконсультировался у других
специалистов, в том числе - заместителя главнокомандующего ВМФ по
вооружению и эксплуатации вице-адмирала Барсакова.
Если смотреть на века вперед, наше решение более чем верно: ядерное
топливо, в том числе и переработанное после первичного использования,
будет, по мнению ведущих специалистов мира, в перспективе основным
источником энергетики. А природные запасы урана у нас в стране не
такие уж и большие, как нам хотелось бы. Так что чем больше мы его
соберем, тем лучше. Второй момент. Сейчас у нас на Камчатке у пирсов
в Рыбачьем ржавеют десятки списанных атомных подводных лодок. Но
разобрать их на слом мы не можем, так как они стоят с не выгруженными
атомными сборками, стержни находятся в реакторах. А выгрузить облученное
ядерное топливо из них мы не можем из-за того, что его попросту негде
хранить! У нас нет капитальных хранилищ для отработанного ядерного
топлива и не на что их построить! Страны же, у которых мы заберем ОЯТ,
дают нам большие деньги, которые и будут пущены на строительство
хранилищ и переработку топлива.
- Почему они сами не хотят построить на своей территории такие
хранилища?
У них нет соответствующих технологий, опыта и специалистов, какие
есть в России. В большинстве случаев мы будем забирать ядерное топливо,
которое сами же им поставляли, когда наши советские строители по нашим
же технологиям строили на их территориях атомные станции. В результате,
благодаря принятию этого закона, мы: первое - будем обладать большим
запасом ядерного горючего; второе - получим современнейшие хорошие
хранилища для хранения этого горючего; третье - решим, наконец, вопрос
с утилизацией наших списанных АПЛ и, тем самым, значительно улучшим
экологию в местах их "последней стоянки". В том числе и у нас на
Камчатке, чего так добиваются наши экологи. Тот, кто говорит о том,
что мы будем собирать радиоактивные отходы, попросту не компетентен
в данном вопросе, или лукавит, преследуя какие-то свои цели.
Источник: О.Чернягина, defens@svyaz.kamchatka.su
"ВРАЧ" - С.КОЛЕСНИКОВ (ИРКУТСК)
Сергей Колесников: "Нужно оценить опасность" (Почему наши
депутаты поддержали ввоз в Россию ядерных отходов)
"Вопрос о разрешении ввоза в Россию отработанных ядерных отходов
в большей степени не экологический, а экономический и политический," -
заявил на пресс-конференции депутат Госдумы Сергей Колесников. "Работа
на рынке переработки ядерного топлива выгодна России, за это очень
хорошо платят. Предполагается, что благодаря этому наше государство в
течение десяти лет получит 26 миллиардов долларов (четвертая часть
нашего долга иностранным государствам). Кстати, технология переработки,
которую используют в России, в отличие от других стран, дешевая и
безопасная. Поэтому рынок переработки и доходы от него могут
принадлежать нашей стране. Между прочим, есть желающие оттеснить нас от
этого выгодного дела".
Кстати, Иркутской области тоже может перепасть часть выручки от
переработки отходов. У нас имеются мощности для этого, например,
переработку можно организовать на Ангарском электролизно-химическом
комбинате. Согласно закону, 30 процентов от полученных средств
предполагается направлять на социальное развитие той территории, где
идет переработка. К слову, дебаты на тему "разрешить или нет ввоз этих
самых отходов, не утихают с тех пор, как Государственная Дума в первом
чтении одобрила законопроект, дающий "добро" на ввоз. Общественность
справедливо возмущена тем, что Россию намереваются сделать "мировой
ядерной помойкой", однако и не подозревает, что более 50 процентов
отработанного ядерного топлива хранится не в России, как многие думают,
а... в США.
Сергей Колесников считает, что активность некоторых экологических
организаций, выступающих против законопроекта "не более, чем "игра за
рынок", поскольку многие эко-движения выражают интересы определенных
финансово-промышленных структур, далеких от проблем экологии. "Одобрение
законопроекта в первом чтении" не более, чем пугало для тех, кто хочет
украсть у нас рынок, открывает "карты" Сергей Иванович. "Если кто-то
хочет, чтобы мы не участвовали в переработке ядерных отходов, пусть
возместит нам потери".
Почти все депутаты Госдумы от Иркутской области высказались за ввоз
ядерных отходов, однако, это вовсе не означает, что и дальше законопроект
будет проходить столь же безоговорочно. "По этому поводу я встречался с
губернатором Борисом Говориным. Его позиция такова: нужно собрать в
Иркутске совещание с учеными, экологами, медиками и обсудить возможные
последствия ввоза отходов, все "за" и "против". Если специалисты посчитают,
что это представляет опасность, я, как депутат от области, при
рассмотрении законопроекта в следующем чтении проголосую против". К концу
января в законопроект будут внесены поправки и закон будет готов ко
второму чтению. Депутат Колесников сообщил, что готов вносить в закон
любые поправки, предложенные экологами. "Я не вижу никаких оснований
устраивать истерики по поводу этого законопроекта", - уверен Сергей
Иванович.
"СМ-Номер один" (Иркутск), 17 января 2001 г.
Источник: Т.Маркова, Иркутск, mark@baikalwave.eu.org
МАРКСИСТ - НЕ-АРТИСТ В.КАДОЧНИКОВ (ЕКАТЕРИНБУРГ)
1 февраля в Свердловской Областной Думе прошла пресс-конференция,
организованная одним из авторов законопроекта о ввозе отработавшего
ядерного топлива депутатом В.Д.Кадочниковым в ответ на состоявшиеся
здесь же двумя днями ранее депутатские слушания, организованные
председателем Комитета по аграрной политике, землепользованию и
экологии Законодательного собрания Свердловской области О.А.Гусевым и
председателем Комитета Областной Думы по аграрной политике,
природопользованию и охране окружающей среды Д.Д.Останиным при участии
Уральского экологического союза. В обоих мероприятиях приняли участие
представители обеих думских палат, руководство МЧС, общественности.
Итогом депутатских слушаний стало решение обратиться в
Конституционный суд Российской Федерации по поводу неконституционности
внесении изменений в статью 50 Закона РСФСР "Об охране окружающей
природной среды", которые, по словам Дмитрия Останина, противоречит
статьям 2 и 42 Конституции РФ и ряду федеральных законов. Журналисты,
присутствовашие на сегодняшней конференции были удивлены необычностью
мероприятия, названного пресс-конференцией. Вместо озвучивания
собственной позиции В.Д.Кадочников попросил журналистов посмотреть
пятидесятиминутные фильмы, показывающие всю глубину проблемы. Вниманию
журналистов он представил снятые Минатомом фильмы с названиями
"Несметные сокровища горы Железной" и "Альтернатива". Сюжет обоих
фильмов построен на путешествиях депутатов Государственной Думы на
Железногорский горно-химический комбинат и в три передовых атомных
государства (та самая альтернатива).
Все важные выводы в фильме озвучивали сами депутаты, мужественно
прикасавшиеся к ТВЭЛам, испившие воды из толщ жидкости, покрывающей
заветное хранилище. Их же устами была сказана фраза "И ничего страшного.
Всего 14 микрорентген, на улицах Москвы фон выше". Альтернативой
недостроенному красноярскому заводу был представлен французский
Кожема, руководство которого долгие годы добивалось принятия
законопроекта, позволяющего ввозить чужое отработавшее топливо на
территорию страны. В кадре появлялись труженики предприятия долгие годы
страдавшие от неспособных мыслить масштабно зеленых. Простые
технологические процессы хранения и переработки ТВЭЛов сравнивались с
радиационной энергией солнца, которое все мы все же предпочитаем холодному
свечению луны.
Для непосвященного зрителя делалось резюме: мы не можем справиться
с отходами и достроить завод в Железногорске, на который и надо-то всего
2 млрд. долларов, нам предлагают 20 млрд., а гадкий Закон "Об охране
окружающей природной среды" мешает этому выгодному коммерческому решению.
Последовавшие далее вопросы от журналистов и общественников мало
напоминали традиционную конференцию, поскольку сколь-нибудь вразумительных
ответов депутат Кадочников дать не мог. Не смог он объяснить почему
альтернативой нерешаемым проблемам с отходами представляется завод, у
которого нет даже проекта лишь документ, названный коррективой (что уж
говорить о лицензии, экспертизе), нет технологий. Ответом прозвучала
реплика из зала: "Вот получим деньги, тогда уж и технологию придумаем и
проект сообразим". Не прозвучал внятный ответ на вопрос о том, есть ли
гарантии, что гипотетические деньги уйдут по назначению - 2 миллиардный
ежегодный долларовый доход от внешнеторговой деятельности Минатом
почему-то не спешит пускать на решение экологических проблем, возникших
из-за работы его ведомства.
Апогеем пресс-конференции был ответ В.Д.Кадочникова на вопрос
советовался ли он, как народный депутат, с избирателями, подписывая
этот законопроект. Вы за меня не голосовали, голосовали те 18%, кто
выбирал коммунистов. А со своими восемнадцатью процентами я советовался.
Осталось загадкой, какие 18 процентов Владимир Дмитриевич имеет ввиду:
согласно социологическому опросу против ввоза отработавшего ядерного
топлива на территорию России выступают 92,7 % жителей Екатеринбурга.
Кстати, не убедил В.Д.Кадочников даже коллег по партийному списку - они
указали ему, что он перепутал экономическую проблему с геополитической.
Вспомнили местные депутаты пример с хранилищами моноцита, когда на
территорию области были ввезены на хранение и переработку 83 тыс. тонн
этого радиоактивного материала, которые до сих пор лежат в неохраняемых
заброшенных сараях в районе города Красноуфимска. По словам Д.Д.Останина,
депутат Кадочников не сумел убедить свердловских депутатов и они
по-прежнему не отказались от решения обратиться в Конституционный Суд РФ.
Сейчас готовится юридическое обоснование текста обращения.
Один из госдумских депутатов, озвучивавший фильм "Альтернатива", заявил,
что ему не стыдно будет перед потомками за подписанные законопроект.
Очень даже может быть. Будет ли перед кем стыдиться?
О.Подосенова, Екатеринбург, olga_mox@mail.ru
"ЭКОЛОГ" - В.ГРАЧЕВ (ПЕНЗЕНСКАЯ БЕРЛОГА)
ГРАЧЕВ: ... В Курчатовском институте у нас, выступал на Думе, это
связано с интерактивным обзором. Выступал на Думе генеральный директор
академик Велихов. Он сказал, 200 тысяч бочек радиоактивных бочек есть
у нас в Москве. Внутри Москвы. Эти проблемы все надо решать.
ВЕДУЩИЙ: Вот смотрите, 200 тысяч бочек только в Москве уже. А мы
хотим другие ввозить.
ГРАЧЕВ: Вот это главная, которая, к сожалению, я не хочу ни в чем
ни вас обвинять, ни ваш канал, ни журналистов, никого. Никто не
собирается ввозить отходы. Ввоз отходов запрещен частью третьей статьи 50.
ВЕДУЩИЙ: Отработанное ядерное топливо
ГРАЧЕВ: Запрещен ввоз отходов, и разрешать его никто не будет.
Наоборот, я бы даже сказал так, то что сейчас принят в 1 чтении закон,
они разрешают только ввоз одного конкретного вида оборудования
технологичного тепловыделяющих сборок.Даже не то что там в другом виде
топлива, только тепловыделяющие сборки. Это продукт высокой технологии,
это участие нашей страны в международном рынке этих высоких технологий,
но достаточно сказать, Франция, с маленькой территория, страна ввозит
чужое топливо. Англия вообще островное государство, ввозит, в том числе
чужое, топливо. Мы ввозим свое топливо, которое мы отдали Украине, мы
возвращаем.
ВЕДУЩИЙ: А мы ввозим, мы его можем переработать?
ГРАЧЕВ: Кончено, что вы. У нас высокие технологии. Вот вы
интерактивный обзор проводите. Давайте зададим вопрос москвичам - вы
согласны с тем, чтобы вывезти 200 тысяч бочек из Курчатовского института,
получив за это деньги за ввоз реально отработанного топлива на заводы
высочайшей технологии. Которые существуют, скажем в городе Железногорск
Красноярского края. Все, конечно, ответят согласны. Понимаете, опрос -
это такое дело.
ВЕДУЩИЙ: И в конце я нашего интервью я попрошу вас прокомментировать
результаты нашего...
ГРАЧЕВ: Я прокомментирую
ВЕДУЩИЙ: А сейчас послушать мнение депутатов, которые голосовали
один - за, один - против. Те самые поправки к 10 статье. Я прошу
включить их в эфир.
КЛИМОВ АНДРЕЙ: Сегодня открывать доступ на нашу территорию ещё
какому-то дополнительному объему отходов, мотивируя это исключительно
экономическими соображениями - на мой взгляд, неправильно. Мы должны
разобраться вначале с тем, что у нас есть, а потом пытаться зарабатывать
деньги на этом. Ведь если исходить исключительно из экономических
позиций, значит надо наше население на органы человеческие продавать.
Давайте наши поля засеем коноплей, это тоже очень хороший бизнес, он
тоже даст много денег стране.
ШТОГРИН: А если говорить об экологической составляющей, то, конечно,
здесь опасения есть. Они есть при любом производстве, а здесь особенно.
Но настолько высокие требования, я на фракции докладывал свои соображения
и по этому вопросу и руководитель Госатомнадзора, и доложил, что созданы
такие технологии, которые в общем-то гарантируют от всяких случайностей,
поэтому здесь каких-то особых опасений у нас не возникло.
ВЕДУЩИЙ: Есть такие технологии?
ГРАЧЕВ: Вы знаете, такая технология у нас вы стране есть. Наша страна
обладает самыми высочайшими ядерными технологиями. Если мы будем
осуществлять полный ядерный цикл, то совершенно безопасно можем все это
осуществлять. Ни о каком ввозе отходов речь не идет, я вас уверяю. Я,
прежде чем приняли решение, на комитете было голосование 10 к 1, значит
300 с лишним за эти законы - это мнение достаточно эффективное.
ВЕДУЩИЙ: Вы знаете, у меня здесь своего мнения нет. Я привожу данные,
которые мне доступны. Так вот, по данным антиядерной компании в России
(я не знаю, что это за компания, но наверно компетентная) по их данным
заявление Госминатома о том, что ввоз ядерных отходов предпринимается с
целью переработки не соответствует действительности. В России существует
только одна установка для такой переработки, мощностью 400 тонн топлива
в год. Мы же ввозим 20 тысяч тонн. Это неверно?
ГРАЧЕВ: Я думаю, что это не соответствует действительности, хотя этот
вопрос надо задать исполнительной власти. В законе, который сейчас
изменяет, вернее дополняет 50 статью, вводится статья 4, разрешающая ввоз
на переработку и временное хранение при переработке тепловыделяющих сборок.
Но при этом ставится целый частокол условий. Если есть техническая
возможность. Второе условие - если проведена государственная экспертиза
по каждому случаю ввоза. Следующее условие - если не повышается общий
радиационный уровень, то есть мы ввозим 1000 тонн и вывозим 200 тысяч.
Это будет контролировать и Дума, и Госатомнадзор.
ВЕДУЩИЙ: Вы убеждены в том, что это действительно будет
контролироваться?
ГРАЧЕВ: Абсолютно убежден...
ВЕДУЩИЙ: Так, давайте посмотрим на результаты нашего интерактивного
опроса. Более 10000 ни в коем случае не согласны, чтобы ввозилось
топливо, отработанное в нашу страну. Есть у вас комментарий? Хотя, в
принципе, результаты очевидны... К сожалению, время вышло. Свое мнение
в нашей программе высказал председатель Думского комитета по экологии
Владимир Грачев. Я благодарю его за интервью, благодарю всех, кто принял
участие в интерактивном опросе...
Источник: ТВЦ, 31 января 2001 г.
БОЛЬШЕВИК СО СТАЖЕМ Е.ЛИГАЧЕВ (ТОМСК)
ОТКРЫТОЕ ПИСЬМО ТОМСКОЙ МОЛОДЕЖИ ДЕПУТАТУ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ РФ Е.К. ЛИГАЧЕВУ
Уважаемый Егор Кузьмич!
Мы, молодое поколение томичей, рожденные еще в СССР и выросшие
в годы становления новой демократической России не видели сами Вашей
работы в руководстве Томской области и страны в прошлом. Но от наших
родителей мы знаем, что Вы очень много сделали на благо области. Мы
верим, что во многом благодаря Вам Томская область, несмотря на
географическую удаленность и суровые природные условия, стала одним
из ведущих научно-производственных и культурных центров нашего
государства. Недооценивать Ваши заслуги нельзя.
Но, мы живем сегодня и нам жить завтра. Поэтому судить мы будем
о Вашей работе по делам сегодняшним. Нас крайне беспокоит то, что Вы
являетесь одним из инициаторов принятия трех законов, направленных на
одно - легализацию ввоза иностранных радиоактивных отходов (РАО) на
территорию России. Все уверения в том, что зарубежное отработанное
ядерное топливо, как удобно и красиво называется предлагаемая нам
радиоактивная гадость, это благо для россиян - ложь. Минатом не знает
что делать с собственными РАО. А в том, что деньги, предназначенные
по предлагаемым проектам для решения проблем уже радиоактивно
загрязненных территорий, не дойдут до места назначения мы уверены,
насмотрелись как они теряются в "коридорах власти" и тратятся на
внутриведомственные потребности. Абсолютно точно, что ни наши отцы, ни
наши дети не получат никакой пользы от иностранных ядерных отходов.
Все деньги уйдут на финансирование программ Минатома. Только население
регионов, где располагаются ядерные комплексы, способные участвовать в
таком "общенародном" деле, в том числе и Томская область, получит
иностранные освинцованные подарки. Так как ни одна страна, из тех
которые мечтают отправить в Россию свою радиоактивную грязь, обратно
ее не возьмет.
Егор Кузьмич! Ведь вы же обещали отстаивать в Госдуме РФ интересы
народа. За Вас голосовали как за действительного народного представителя
во власти, а не как за лоббиста интересов Минатома. Квалифицированный
опрос общественного мнения, проведенный в Томске в августе 2000 года,
показал что почти 90% томичей против ввоза иностранных РАО в Россию.
Прислушайтесь к мнению народа, прислушайтесь к разуму! Не дайте
превратить Россию во всемирную ядерную помойку! 05.02.20001
"Сибирский природоохранный альянс",
Томская экологическая студенческая инспекция,
Томское отделение "Молодежного Яблока",
Томский клуб туристов,
Молодежный спортивный туристический клуб
"Лаборатория приключений",
Клуб скалолазания и альпинизма,
Туристско-спортивный клуб ТУСУРа,
Институт международной экологической безопасности
Источник: А.Торопов, toropov@mail2000.ru
ГОЛОСА ИЗ ЗАБАЙКАЛЬЯ
15 января в общественном экологическом центре "Даурия" состоялась
пресс-конференция по вопросу принятия Государственной Думой
законопроектов разрешающих ввоз на территорию России на хранение и
переработку отработавшее ядерное топливо из других государств и о
внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об использовании
атомной энергии". На пресс-конференции присутствовали депутат
Государственной Думы Швецов А.С., помощник депутата Государственной
Думы Войтенко В.П. - Курносов И.И., представители областной СЭС,
общественных организаций, СМИ и специалисты-экологи, в общем количестве
46 человек. Приглашенные помощники депутата Государственной думы
Швыряева Я.М. не присутствовали.
В ходе пресс-конференции широкой общественности был представлен
различный спектр мнений по данному вопросу.
Экологи категорически против принятия этих законопроектов, т.к.
уверены, что никакие высокие технологии не смогут обеспечить
радиационную безопасность для населения России, а в связи с высоким
уровнем коррупции, нет уверенности в том, что обещанные деньги на
реабилитацию экологически неблагоприятных территорий, пойдут по
назначению.
Мнения депутатов Государственной Думы были неоднозначны.
Швецов А.С. (голосовал против): "С точки зрения экономики - это
провальный проект, 20 млрд.$, которые должна получить Россия, не окупят
всех необходимых затрат для развития высоких технологий, которые на
сегодня имеются в России, а искать финансы за счет окружающей среды,
просто аморально".
Курносов И.И. помощник депутата Гос. Думы Войтенко В.П. - одного из
инициаторов внесения поправок к данным законопроектам, говорил только об
экономической стороне вопроса, о том, как это выгодно для России:
"... 200 млн. рублей нужно на сегодняшний день России для реабилитации
экологически неблагоприятных территорий. Таких денег в бюджете нет.
Данные законопроекты дадут возможность получения 6 млд. долларов именно
на реабилитацию этих территорий".
Мнения остальных выступающих сводятся к тому, что на сегодняшний день
нет всесторонней оценки последствий принятия данных законопроектов, не
просчитаны риски загрязнения природной среды, население не обладает
доступом к достоверной информации. Кроме того, есть еще один очень важный
вопрос, где предполагается захоронение "зарубежных" ОЯТ, когда в России
имеется 14 тысяч тонн своих непереработанных отходов. Кто будет
обеспечивать контроль над всем этим процессом, когда в настоящий момент
нет независимой структуры контроля?. По данным гидрометеоослужбы,
осуществляющей в настоящее время мониторинг по радиационному загрязнению,
нет ни одного "могильника", безопасного для окружающей природной среды,
не говоря уже об аварийных ситуациях, которые случаются довольно часто.
По словам юриста, Голубевой Н., есть некоторое несоответствие законов.
Принятый в первом чтении законопроект в ст.64 вводит новый абзац, в
соответствии с которым вывоз и ввоз тепловыделяющих сборов ядерных
реакторов может осуществляться на условиях лизинга (аренды). Но к
понятию лизинга могут относиться только непотребляемые вещи, т.е. те
вещи, которые не теряют своих первоначальных свойств. В данном случае
ОЯТ к понятию лизинга относиться не могут.
Пресс-конференция приняла обращение к депутатам Государственной
Думы и Федерального Собрания РФ о недопустимости принятия
законопроектов, разрешающих ввозить ОЯТ на территорию России из других
государств на хранение и переработку.
Источник: А.Кушнарев, "Dauria", root@ecology.chita.ru
* * *
И весь этот паноптикум избирали в Государственную Думу России
мы сами, своими собственными руками.