Союз "За химическую Безопасность"
экология и права человека
Об издании
Содержание и поиск
Последний выпуск
Предыдущий выпуск
журнал Индекс
Index
Выпуск 701, 30 апреля 2002
                                               Право на информацию

        САХАЛИН: ПРАВО НА ЭКО-ИНФОРМАЦИЮ ДОКАЗАНО В СУДЕ
              (природа или коммерческая тайна)

    Впервые на Сахалине выигран суд о защите права граждан на
экологическую информацию
    29 апреля 2002 года в суде г. Южно-Сахалинска состоялось
заключительное судебное заседание по делу об обжаловании отказа
ФГУП "Дальморнефтегеофизика" предоставить документированную
экологическую информацию гражданам и общественной организации
"Экологическая вахта Сахалина". Суд удовлетворил требования
заявителей-экологов и вынес определение обязать "Дальморнефтегеофизику"
предоставить запрашиваемую информацию в месячный срок после
вступления решения суда в силу.
    Немного предыстории. В августе 2001 года ФГУП "Дальморнефтегеофизика"
(далее ДМНГ) проводило сейсморазведочные работы на северо-восточном
шельфе Сахалина, на месторождении Одопту, в непосредственной близости
от мест нагула исчезающих серых китов. Целый ряд документов подтверждают
негативное воздействие сейсморазведки как на китов, так и на рыбные
ресурсы и биологические сообщества шельфа. В конце августа несколько
граждан - активистов экологического движения и общественная организация
"Экологическая вахта Сахалина" (далее ЭВС) обратились с запросом в ДМНГ
о предоставлении документов, ставших основанием для проведения
сейсморазведочных работ (экологические обоснования, заключение
Государственной экологической экспертизы и копии разрешений Министерства
природных ресурсов РФ). ДМНГ проигнорировало обращение экологов,
предложив вместо документов почитать газетные статьи, смысл которых
сводился к тому, что беспокоиться не о чем, все под контролем
государственных служб. Зная на своем горьком опыте, как государство
заботится об экологических интересах общества, граждане и "Экологическая
вахта" подали жалобу в суд.
    В ходе процесса экологи обосновывали свои требования положениями
из Конституции РФ, Декларации прав и свобод человека и гражданина,
федеральных законов "Об охране окружающей среды", "Об информации,
информатизации и защите информации", в соответствии с которыми граждане
имеют право на информацию о состоянии окружающей среды и доступ к которой
не может быть ограничен. Вначале ответчик - Дальморнефтегеофизика - с
этим согласился, но возразил, что обязанность предоставления запрашиваемых
документов лежит не на ДМНГ, а на государственных органах. Далее эта
позиция круто изменилась, и ответчик заявил, что запрашиваемая информация
относится к коммерческой тайне, поскольку сейсморазведочные работы
проводились по контракту с компанией "Эксон" в рамках соглашения о разделе
продукции (СРП). А все, что делается в рамках СРП, строго конфиденциально,
о чем и упомянуто в контракте. При этом отстаивание экологами своего
конституционного права представители ДМНГ квалифицировали как
"злоупотребление правом", нарушающее коммерческие права третьих лиц (в
данном случае компании "Эксон Нефтегаз Лимитед", зарегистрированной на
Багамских островах).
    После бурных дебатов сторон и анализа всех доводов и положений
законов суд признал требования общественных экологов законными и
подлежащими удовлетворению, обязав генерального директора ДМНГ Э.Я.Кроппа
предоставить все запрашиваемые документы. Таким образом, создан серьезный
прецедент, и один из важнейших демократических принципов - принцип
открытости информации, представляющей общественный интерес и затрагивающей
права граждан, - получил реальное подтверждение. Сделан еще один серьезный
шаг на пути построения реального гражданского общества в Сахалинской
области.
       Д.Тарасевич, Д.Лисицын, Н,Баранникова
                 Южно-Сахалинск, "Экологическая вахта Сахалина"
                 watch@dsc.ru, 29 апреля 2002 г.

Перейти к началу страницы