Союз "За химическую Безопасность"
экология и права человека
Об издании
Содержание и поиск
Последний выпуск
Предыдущий выпуск
журнал Индекс
Index
Выпуск 628, 13 февраля 2002
                                  Право на общественную активность

    ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ПРАВА ЧЕЛОВЕКА НА МЕЖДУНАРОДНЫХ ПЕРЕКРЕСТКАХ
                    (навстречу РИО+10)

    ЛОНДОН
    Заявление участников международной встречи НПО по экологическим
правам граждан
    На пути к утверждению экологических прав человека
    Мы, представители неправительственных организаций, участники встречи
по вопросам экологических прав человека (ANPED/Capacity Global, Лондон, 1
декабря 2001 года), призываем признать эту тему приоритетной на Всемирном
саммите по устойчивому развитию (Йоханнесбург, 2002 год) и предлагаем всем
желающим присоединиться к нам в следующем:
 * утверждая, что право на безопасную и здоровую окружающую среду, право
на жизнь в условиях, адекватных международным стандартам, без бедности, -
являются фундаментальными правами человека, что отражено во многих
международных соглашениях(1),
 * осознавая, что сбалансированное использование и справедливое
распределение природных ресурсов при отсутствии любых форм дискриминации
является необходимым условием полноценной реализации прав человека
сегодняшнего и будущих поколений,
 * признавая, что к экологически ориентированным правам человека относятся
право на безопасную и здоровую окружающую среду, включая социальные права
и право на справедливый доступ к ресурсам, право на участие общественности
в принятии решений, право на доступ к информации, право на доступ к
правосудию; что они базируются на положениях Повестки дня на 21 век,
Декларации Рио и программы устойчивого развития людских поселений (Хабитат),
 * подчеркивая, что экономическое развитие должно быть тесно взаимосвязано
с обеспечением прав человека,
 * осознавая приоритетность прав человека в сравнении с коммерческими и
финансовыми интересами,
 * подчеркивая, что эффективное внедрение этих прав невозможно без учета
существующих внутри гражданского общества гендерных проблем, интересов
национальных меньшинств и маргинальных групп,
 * отмечая с беспокойством, что основной преградой на пути к эффективной
управленческой политике является недостаточная скоординированность между
национальными министерствами (такими как министерство финансов и экологии)
и их представительством в многосторонних органах управления.
    Мы призываем правительства государств мира, которые соберутся на
Всемирном саммите по устойчивому развитию:
 # придерживаться правового определения и интерпретации основных
   экологических прав и развивать юридически правомочные глобальные
   инструменты;
 # содействовать повышению эффективности взаимодействия положений об общих
   правах человека и экологических правах граждан путем развития
   сотрудничества между Программой ООН по окружающей среде, Комиссией по
   правам человека и другими соответствующими структурами с целью разработки
   эффективных и прозрачных механизмов мониторинга и отчетности по соблюдению
   существующих международных обязательств по правам человека и экологическим
   правам граждан, а также разработать эффективные инструменты для доступа
   граждан к правосудию и возможности получения компенсации;
 # укреплять сотрудничество между секретариатами Программы ООН по окружающей
   среде, Комиссии по правам человека, многосторонних экологических
   соглашений и другими соответствующими органами2, усиливать их способность
   использовать положения о правах человека и экологических правах граждан
   для дальнейшего внедрения экологических соглашений, программ действий,
   для разработки международного законодательства по правам человека и
   экологическим правам граждан;
 # содействовать улучшению информированности населения и развитию
   исследований касательно глобальных и локальных экологических проблем в
   контексте общих прав человека и влияния политики, норм и законов на
   состояние окружающей среды, осуществлять программы при полном участии
   гражданского общества;
 # применять Устав ООН и положения о правах человека, в которых говорится о
   международном сотрудничестве в области защиты прав человека, для того
   чтобы привлекать к ответственности правительства крупных индустриально
   развитых стран и руководящие органы(2) международных торговых и финансовых
   организаций за нарушение обязательств по правам человека вследствие их
   экономической политики и процедур принятия решений.
 ---------------------
 (1) Всеобщая декларация  прав человека 1948, Международный пакт об
 экономических, социальных и культурных правах 1966, Международный пакт  о
 гражданских и политических правах 1966, Европейская конвенция по правам
 человека, Американская декларация прав и обязанностей человека 1948,
 Стокгольмская Декларация 1972, Повестка дня на ХХ│ век, Декларация
 конференции ООН по проблемам населенных пунктов, Конвенция ООН по
 опустыниванию  и другие
 (2) Организация ООН по вопросам просвещения, культуры и социальным,
 Программа развития ООН и другие соответствующие структуры.
      Источник: Т.Малькова, tamara@akcecc.kiev.ua, "Зеленое досье"
                И.Несчетный, bulletin@isar.kiev.ua, December 21, 2001

    ЖЕНЕВА
    В ЖЕНЕВЕ ПРОШЛО ЗАСЕДАНИЕ ЭКСПЕРТОВ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА И ОКРУЖАЮЩЕЙ
СРЕДЕ. 14-16 января 2002 года в Женеве (Швейцария) состоялись
подготовительное заседание экспертов и семинар по правам человека и
окружающей среде. Оба мероприятия были  организованы совместно ЮНЕП и
офисом Верховного комиссара ООН по правам человека. Целью заседания
экспертов и семинара было оценить достигнутый после конференции в Рио
прогресс по защите прав человека в отношении вопросов окружающей среды и
выработать предложения на будущее в этой области в свете Всемирного
саммита по устойчивому развитию.
    Эксперты отметили тесную связь между защитой прав человека и охраной
окружающей среды в контексте устойчивого развития. В частности, важную роль
в укреплении связи между подходами в защите прав человека и охраны
окружающей среды, как на национальном, так и на международном уровне, играет
принцип 10 Декларации Рио (доступ к информации, участие, эффективные
средства защиты нарушенных прав). Кроме того, эксперты отметили, что на
сегодняшний день судебная практика все большего числа государств относит
право на здоровую окружающую среду к основным правам человека.
В контексте предстоящего саммита, эксперты высказались о необходимости
повышения осведомленности общественности и, особенно, корпоративного
сектора, о связях между защитой прав человека и охраной окружающей среды.
    Кроме того, по мнению экспертов, необходимо обеспечить, чтобы лица,
выступающие в защиту прав человека и за охрану окружающей среды, не
подвергались угрозам, преследованию и наказанию за свою деятельность.
Эксперты отметили необходимость более определенного и последовательного
уважения процессуальных прав (прав на участие), как на национальном, так и
на международном уровне, в т.ч. принятия новых инструментов, механизмов и
процедур по выполнению принципа 10 Декларации Рио. Помимо этого, эксперты
высказались о необходимости предпринимать дальнейшие шаги с тем, чтобы
поддержать растущее признание права на безопасную, здоровую и экологически
благополучную окружающую среду в качестве конституционного права, либо в
качестве руководящего принципа национального и международного права.
    С полным текстом "Выводов заседания экспертов по правам человека и
окружающей среде" на английском языке (Conclusions. Meeting of Experts on
Human Rights and the Environment. 14-15 January 2002) можно ознакомиться
по адресу: www.unhchr.ch/environment/conclusions.html
       Источник: ENWL-info, enwl-inf@lew.spb.org, 12 февраля 2002 г.

Перейти к началу страницы