Союз "За химическую Безопасность" экология и права человека	Об издании Содержание и поиск Последний выпуск Предыдущий выпуск	журнал Индекс
Выпуск 538, 10 ноября 2001

                                  Право на общественную активность

             ДОКУМЕНТ ЭКОЛОГОВ ДЛЯ ГРАЖДАНСКОГО ФОРУМА

    Друзья!
    Высылаю Вам проект Резолюции "проблемной дискуссии" -
"Здоровье населения и окружающая среда" Гражданского форума.
Ваши замечания и предложения просьба срочно высылать по
адресам: cnep@online.ru, zabelin@online.ru, ichestin@wwf.ru
    Святослав Забелин, 9 ноября 2001 г.

    Руководителям общественных экологических организаций России.
    Мы предлагаем общественным неправительственным организацям
использовать процесса подготовки Гражданского Форума для продвижения
в решении важнейших экологических проблем России. Направляем проект
Заявления "Экология и Гражданское общество" и высказать свои замечания
и предложения как по структуре, так и по содержательной части.
    После его коллективной доработки, Заявление могло бы послужить
основой для соответствующей резолюции Форума.
                                                         Проект
                ЭКОЛОГИЯ И ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО
    Анализ успехов и неудач в области охраны окружающей среды и
регулирования природопользования в России и других странах показывает,
что наличие институтов гражданского общества не только облегчает решение
ряда экологических проблем, но и предупреждает появление многих из них.
    Экологические организации России вынуждены констатировать отсутствие
связи между обществом и верхними эшелонами власти. Только в отсутствие
такой связи возможны действия со стороны власти, встречающие массовое
сопротивление общества, например:
 - упразднение самостоятельного федерального органа по охране
   окружающей среды, создания которого добивалось гражданское
   общество на протяжении десятилетий;
 - принятие решений о ввозе в страну отработавшего ядерного топлива
   при ясно выраженном несогласии подавляющего большинства населения;
 - попытки реанимации строительства многочисленных АЭС - Приморской,
   Костромской, Южно-Уральской, Башкирской;
- попустительство массовой нелегальной вырубка лесов, в том числе
  реликтовых, и подрыву рыбных запасов;
- отказ от выполнения международной Конвенции о химическом оружии
  в части, касающейся старого химического оружия, оставшегося
  закопанным в сотнях мест страны;
- непредставление обществу исчерпывающего отчета об экологических
  последствиях многолетнего неисполнения Конвенции о запрещении
  биологического оружия;
- реализация опасных проектов без проведения обязательной
  государственной экологической экспертизы;
- преследование, в том числе судебное, граждан страны, выражающих
  свое неудовлетворение общей экологической ситуацией в стране;
- повсеместное нарушение природоохранного законодательства как
  природопользователями, так и властными структурами.

    Сегодня в России повсеместно нарушаются конституционные права
граждан, в первую очередь:
 - право на благоприятную окружающую среду;
 - право на компенсацию ущерба, нанесенного экологическим
   правонарушением;
 - право на полную, объективную, достоверную и своевременную
   экологическую информацию и на ее свободное распространение;
 - право на участие (в том числе - непосредственное) в принятии
   решений, влияющих на состояние окружающей среды и затрагивающих
   жизненные интересы граждан, включая референдумы;
 - права на судебную защиту общественных экологических интересов
   и экологических прав граждан.

    В настоящее время существует очевидная угроза безопасности
нынешнего и будущих поколений россиян, так как:
 - значительная часть территории страны, на которой проживают десятки
   миллионов человек, превращена в зону экологического неблагополучия,
   а экологический фактор играет важнейшую роль в ухудшении здоровья
   населения и сокращении продолжительности жизни;
 - впервые после распада СССР в 2000 г. начался рост выбросов и сбросов
   загрязняющих веществ в атмосферу и водоемы в результате разрушения
   системы государственного управления, а общественные организации,
   пытающиеся предотвратить де-экологизацию страны, объявляются врагами
   и преследуются;
 - политика в области использования природных ресурсов проводится в
   интересах небольшой группы лиц, получающих сверхприбыль от
   разграбления богатств, принадлежащих всему обществу, а криминализация
   в этой области достигло пределов, угрожающих будущему России;
 - судебная власть, при рассмотрении проблем использования природных
   ресурсов, защищает преимущественно интересы министерств и ведомств,
   а также частных промышленных компаний, а судебные решения,
   защищающие интересы общества, часто не выполняются;
 - нарушаются права малочисленных народов на традиционное
   природопользование.

    Мы предлагаем:
 1. Незамедлительно восстановить систему государственного управления в
области охраны окружающей среды;
 2. Создать комиссии с участием соответствующих органов власти для
выработки решений по ключевым вопросам обеспечения экологической
безопасности страны, поднятым на Гражданском форуме, в первую очередь:
 - Развитие ядерной энергетики и ввоз в страну отработанного ядерного
   топлива,
 - Обеспечение безопасности населения при утилизации химического
   оружия,
 - Экономические механизмы обеспечения неистощительного использования
   природных ресурсов и справедливого распределения прибыли от
   эксплуатации народного достояния.
 3. Обеспечить механизмы развития гражданского общества, в первую очередь:
 - Реализация права граждан на непосредственное участие в принятии
   решений через референдумы;
 - Экономические и правовые механизмы развития общественных организаций.

    МЫ ПРИЗЫВАЕМ ВСЕ СТРУКТУРЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РОССИИ, СУБЪЕКТОВ
ФЕДЕРАЦИИ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПРИНЯТЬ ЭКСТРЕННЫЕ МЕРЫ ПО
РЕШЕНИЮ ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ПРОБЛЕМ СТРАНЫ.
    МЫ ПРИЗЫВАЕМ ВСЕ НЕКОММЕРЧЕСКИЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ИНЫЕ СТРУКТУРЫ
ОБЩЕСТВЕННОГО СЕКТОРА РОССИИ УСИЛИТЬ ВНИМАНИЕ РЕШЕНИЮ ЭКОЛОГИЧЕСКИХ
ПРОБЛЕМ И ОХРАНЕ ЗДОРОВЬЯ НАСЕЛЕНИЯ.
    ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ РОССИИ МОЖНО РЕШИТЬ ТОЛЬКО ПРИ РАБОТЕ НА
БЛАГО ПРИРОДЫ ВСЕГО ОБЩЕСТВА.

Перейти к началу страницы