экология и права человека
Содержание и поиск
Последний выпуск
Предыдущий выпуск
|
Союз "За химическую Безопасность" экология и права человека |
Об издании Содержание и поиск Последний выпуск Предыдущий выпуск |
журнал Индекс
|
| Выпуск 346, 17 апреля 2001 |
Право на общественную активность
ЭКОЛОГИ КУЧКУЮТСЯ ВСЮДУ: АВСТРАЛИЯ, РОССИЯ, УЗБЕКИСТАН...
В АВСТРАЛИИ - НАСТОЯЩИЕ
На конференции в Австралии удалось собрать небывалое количество
"зеленых" со всего мира
Около 700 представителей экологических организаций из 60 стран
мира участвуют в проходящей в Австралии всемирной конференции
"зеленых" Global Greens. Главной темой стала подготовка сообщества
экологических организаций к РИО+10 - всемирному саммиту по охране
окружающей среды, который пройдет в 2002 году в Йоханнесбурге.
Экологи обеспокоены тем, что большинство задач, поставленных в
1992 году на саммите в Рио-де-Жанейро, не выполнено: продолжают
исчезать редкие виды животных и растений, до сих пор не предпринимаются
действия по предотвращению изменения климата. Поэтому в готовящемся
на конференции документе экологи призывают потребителей бойкотировать
продукцию крупных американских транснациональных компаний, чтобы
вынудить США выполнять Киотские обязательства по сокращению выбросов
парниковых газов. Дело в том, что в прошлом месяце президент США
Джордж Буш заявил, что Америка не будет подписывать протокол из-за
того, что он не накладывает ограничений на развивающиеся страны,
которые являются главными после США загрязнителями окружающей среды.
Как сообщила на конференции представитель Ассоциации американских
"зеленых" Энни Гоук, решение Буша вызвало бурный подъем среди
экологических движений США: до этого американцы не осознавали, какую
весомую роль играет их страна в глобальном изменении климата.
Австралийская конференция по-своему уникальна: впервые удалось
собрать такое количество экологов со всего мира. Кроме проблемы
изменения климата, участники обсуждают негативные стороны глобализации,
проблемы, связанные с атомной энергетикой и ядерными отходами,
распространение генетически модифицированных продуктов. По словам
одного из организаторов встречи сенатора Боба Брауна, экологические
организации совместно с "зелеными" правительствами Европы могут
создать противовес экономической глобализации. В конференции
участвовала министр экологии Франции Доминик Вуане и сопредседатели
объединенной фракции "зеленых" в Европейском парламенте.
Для России конференция очень важна: впервые на суд мировой
общественности будет представлен проект российской экологической
доктрины. Несмотря на то, что попытки создать этот документ
предпринимались еще в начале 90-х, у России до сих пор нет
оформленной официальной экологической политики. Как сообщил "Сегодня"
один из разработчиков доктрины, директор Центра охраны дикой природы
Алексей Зименко, "в подготовке проекта доктрины участвовали крупнейшие
экологические организации: Международный социально-экологический союз,
Центр экологической политики России, российское представительство
Всемирного фонда дикой природы, "Гринпис России", Союз "За химическую
безопасность", Центр охраны дикой природы и экологический центр
"Дронт". Сейчас текст доктрины рассылается по различным государственным
органам и специалистам. После поступления комментариев и предложений
текст будет доработан и передан для рассмотрения президенту Владимиру
Путину". У большинства цивилизованных государств этот документ в том
или ином виде существует, и, представив его на австралийской
конференции, мы выбываем из позорного списка стран, у которых подобной
доктрины нет.
Е.Игнатова, "Сегодня" (Москва), 13 апреля 2001 г.
В РОССИИ - ОПЯТЬ ИМИТАТОРЫ
МОСКВА, 14 апреля. (Корр. РИА "Новости" Ольга Щербачева).
Общероссийская общественная организация "Экологическое движение
конкретных дел" учреждена в субботу на проходящем в Москве симпозиуме
Экология: жизнь и здоровье россиян" в Российской академии наук (РАН).
Как передает корреспондент РИА "Новости", с инициативой создать
новое объединение выступил председатель Комитета Госдумы по экологии,
член-корреспондент РАН Владимир Грачев.
В программном заявлении новой организации отмечается, что целью
"Экологического движения конкретных дел" является охрана окружающей
среды и здоровья человека, обеспечение экологической безопасности и
предотвращение экологических и техногенных катастроф. Участниками
нового объединения станут ученые, изобретатели, предприниматели,
которые своей деятельностью будут способствовать реализации
поставленной цели.
Как отмечается в заявлении, движение будет конкретными делами
способствовать решению проблем глобального изменения климата,
использования нефтяного попутного газа, экологизации энергетического,
транспортного комплексов, сертификации лесов и лесной продукции.
Движение намерено создать по всей стране центры экологических
изобретений и инвестиций и центры экологически чистых производств,
которые будут заниматься конкретными проектами. Среди них - создание
на Байкальском целлюлозно-бумажном комбинате замкнутой системы
водоснабжения, газификация космодрома Плесецк и Архангельской области,
участие в решении проблем уничтожения химического оружия и утилизации
атомных подводных лодок.
В УЗБЕКИСТАНЕ - СЕТЕВИКИ
ЭКОЛОГИЯ И СЕТИ. Социально- экологический фельетон.
В марте сего года в Ташкенте под эгидой ОБСЕ и АВА состоялась
семинар, на котором опять всплыла тема создания очередной сети. Как
говорил Распутин германского разлива, "я опечален". Снова предложено
наступить на те же грабли. Неужели у "рыболовов" из ОБСЕ нет других
дел, окромя как заманивать в сети общественные организации Узбекистана?
Между тем, еще Библия остерегала от этого браконьерского орудия
лова ("Остерегайтесь сети ловчая"). Тем более экологам не пристало
заниматься этим запрещенным промыслом. Года два ОБСЕ создавала всеобщую
партнерскую сеть Хамкор, запрягая в одну телегу лебедя, рака и щуку.
Ну и что? Каковы реальные достижения этой сети? Удалось ли хотя бы
снабдить членов сети средствами связи, в чем впоследствии пытался
помочь фасилитатор (а ведь многие бедные НПО вступили в эту сеть,
клюнув на сулимую ресурсную поддержку).
Тоже много было разговоров о форуме, но все ими и ограничилось.
Между прочим, этично ли, что фасилитатор тех прошлогодних встреч
был из Югославии - страны, которая нам не пример для подражания.
Пусть даже он человек распрекраснейший, но если там общественные
силы не показали примера умелого предупреждения и разрешения
конфликтов, то есть ли у них моральное право учить других
плодотворному сотрудничеству? Теперь поле действий сузилось,
и предпринимается попытка накинуть сеть на экологов, на
коих перекинулся организационный зуд (в основном,
"зеленых" то есть, осыпанных грантовой "зеленью"). Но
кроме рыболовных, бывают еще и паучьи сети с координатором
во главе. Под это дело неправительственные спруты легко
получают гранты на проведение разных посиделок, заодно
"высасывая" интеллектуальные ресурсы из лохов - партнеров.
Помнится, и халявщик Леня Голубков из <МММ> рассуждал о
партнерстве. Теперь на смену финансовым пирамидам пришли
некоммерческие партнерские сети. И это не всегда плохо,
есть и достаточно эффективные проекты, а победителей не судят,
полагая, что все средства хороши, когда цель благородна.
Например, партнерская сеть ННО в Нукусе действует весьма
активно. Хотя пример того же СЗАА показывает, что не меньших
успехов можно добиться и без всяких сетей, была бы добрая воля
и желание сотрудничества. Мне кажется, и успех ННО "Ренессанс" -
заслуга не только и не столько сети, сколько его самого,
сумевшего привлечь для выполняемого в рамках своего основного
проекта "Центр содействия демократии" волонтеров из других НПО
и дополнительные гранты на проведение цикла партнерских встреч.
Как говаривал кот Матроскин, "Совместный труд (на мое благо)
очень сближает". Вот если бы все члены этой сети смогли так же
работать, развивая и свои организации, а не играя в одни ворота -
тогда другое дело, была бы рабочая сеть, а не фандрайзинго-
маркетинговое Ноу-Хау, именуемое партнерской сетью.
Впрочем, если добрым дядям и тетям у грантовых кормил больше
нравится давать гранты для сетей- нехай буде по- ихнему.
Лишь бы эти сети не были агентурными. Между прочим, ЦРУ считает
экологию идеальным прикрытием для разведки. Может быть, этим и
объясняется достойная лучшего применения настойчивость
"бледнолицых братьев" в продвижении сетей? Так или иначе, но
сбор информации (с целью последующего анализа для эффективного
примерения) на этих посиделках частенько имеет место быть, а это
основная функция разведок, будь то военная или экономическая,
промышленный шпионаж, либо изучение политической ситуации в стране
с целью ее коррекции в желаемом для заказчика направлении, что мы и имеем.
Так что бойтесь данайцев, грант'ы приносящих...
И тогда разумно ли хвалиться численностью экологов - порой важнее
не число, а уменье. А вот с этим - то дело обстоит не ахти. Есть такой
термин - экологичность поведения. Только тот имеет моральное право
называться экологом, кто сам, личным примером на бытовом уровне
показывает экологичность поведения, ведя экологический образ жизни.
Например, президент голландского фонда Новиб, в отличие от наших
записных "баксовозеленых", ездит на работу на велосипеде. И не по
бедности, так как рапоряжается бюджетом, соизмеримым с бюджетом
центральноазиатской страны - просто положение обязывает. Назвался
экологом - будь им. Между тем, один видный эколог, доцент Ташкентского
ВУЗа признался, что если он приедет на работу на велосипеде - его
студенты засмеют. Стоит ли тогда возглавляемому им экоНПО тратить силы,
время и гранты на экологическое образование, если оно не достигает цели?
Однако стоит: кормиться-то надо, да и рабочие места создавать, а также
поддерживать отечественных производителей автомобилей. А может, лучше
было бы на эти деньги купить экобоссам велосипеды, чтобы они личным
примером воспитывали молодежь, перейдя от слов к делам.
Конечно, чтобы восстать против мнений света, стандартов
потребительского отношения к Природе, навязанных нам буржуинами, нужно
проявить некоторое гражданское мужество - кому приятно выслушивать
насмешки экологически невежественных "прожигателей жизни".
Вот и на мартовской тусовке собралось немало тех, кто пренебрегает
экологическим транспортом. Непрестижно это, видите ли. Новое поколение
экологов выбирает автомобили и самолеты, на словах ратуя за экологию.
И уж вряд ли доживу до того времени, когда наши парламентарии и даже
(страшно подумать) САМ председатель Комитета по экологии будут
подъезжать к Олий Мажлису на экологичном транспорте, не боясь уронить
свой авторитет, а наоборот, гордясь своим экосознанием. Говорят,
менталитет другой - так ведь Повестка Дня на 21 век, также как и Хартия
Земли, и ставят задачу преодоления антиэкологического менталитета как
условие выживания человечества. И если уж даже в славящийся своим
консерватизмом Британский парламент некоторые лорды и пэры добираются
на двухколесном друге, то и нашим экологам не след цепляться за
феодально- байские пережитки показного престижа. (А вот интересно,
автор статьи в Казахстанской Экоправде приехал в Ташкент на поезде ли?)
В этой газете была статья о мартовской встрече, продублированная
рядом рассылок на весь мир. Экологическое движение Узбекистана
представлено там в довольно неприглядном виде, имеются некоторые
искажения истины - в частности, утверждается, что не было ни одного
общественного слушания (хотя я сам лично участвовал в открытых
парламентских слушаниях по Орхусской Конвенции, организованных в
Нукусе СЗАА) и др. Однако "все покрытые зеленью" участники встречи
помалкивают, как бы соглашаясь с высказанными в статье оценками. Это
вроде и мелочи, но, как говорится, за страну обидно. С другой стороны,
нам действительно очень повезло с Тимуром Тилляевым. Побольше бы нам
таких чиновников на местах - и Узбекистан в два счета стал бы новым
"Азиатским тигром". (А вот в России, например, вообще Госкомэкологию
ликвидировали, чтобы чиновников не мучил мучительный выбор между данью
экологической моде и боязнью уронить свой авторитет путем пересадки с
четырех колес на двухколесный транспорт. Велика Россия, но Тилляева
среди ее чиновников, как видно, не нашлось.)
На мартовской встрече в Ташкенте было принято решение о проведении
экофорума. А ведь если, как утверждается в той статье, в Узбекистане
всего 60 экоНПО, то какой же это форум? Уж сколько раз собирались по
30-40 и даже более человек на разные рабочие встречи, и форумом это
не называли, в лучшем случае, конференцией. По моему, 60 - недостаточное
число для перехода на качественно более высокую ступень. В Узбекистане
насчитывается около 400 ННО (по другим оценкам, до 1500 общественных
объединений). В одном Каракалпакстане их более 140, а сколько в других
12 областях? И пусть не все они формально называются "экологическими",
но практически всем приходится решать социально-экологические проблемы,
поскольку живем - выживаем в эпицентре Аральской экологической
катастрофы. В этой связи полностью согласен с формулировкой Юсупа
Камалова об участвии в экофоруме всех заинтересованных сторон: ННО,
отдельных активистов и временных коллективов, работающих над
экологическими проектами в рамках неэкологических ННО.
Я - тоже за форум, но решать там надо не обожаемые чужими дядями и
тетями проблемы сотрудничества ННО путем создания партнерских сетей
ради сетей (с этим как- нибудь сами разберемся на принципах доброй воли).
Практика показывает, что встречи бывают результативными не тогда, когда
НПО пытаются решить какие-то организационные вопросы, порой надуманные,
а когда идет поиск решений актуальных практических задач. Так было и на
первых обсуждениях проекта Закона о рекламе, когда НПО удалось отстоять
свои интересы в части социальной рекламной информации, и в серии
общественных слушаний и обсуждений нового проекта Закона об ННО, и на
первых открытых парламентских слушаниях по Орхусской Конвенции в
Верховном Совете Республики Каракалпакстан.
А вот задача действительно глобальная, способная поднять
сотрудничество третьего и второго секторов на качественно иной уровень.
Речь идет о разработанной Международным Социально-Экологическим Союзом
глобальной экологической доктрине. В Узбекистане уже есть Национальный
план действий в области охраны окружающей среды, но я ничего не слышал
об участвии общественности в его обсуждении (многие знакомые мне экологи
его даже не видели). План иметь, конечно, хорошо. Если бы у Чернышевского
был хороший план, то он не терзался бы вопросом "Что делать", а заглянул
в план и сразу сообразил: "Ага, действую по пункту Х" - и не пришлось бы
тогда тратить бумагу на книгу, вырубая для нее леса - источник кислорода,
а потом искать, кто виноват. Ну а наш план действий не столь эффективен,
судя по ухудшаюшейся экологической ситуации в нашей местности.
Так вот мое предложение - подготовить сообща для принятия на
экофоруме общественный вариант Национальной экологической доктрины и
предложить ее госорганам для совместной доработки. За основу можно взять
Российский документ с учетом местных условий и правовой базы. Вот
обширное поле деятельности для наших юристов.Это и может стать конкретным
ответом экологической общественности на призыв к сотрудничеству.
Такой проект и грантом не грех поддержать.
За успех безнадежного дела!
В.Сергеев, член Союза журналистов Узбекистана, член
Международного Социально-Экологического Союза, город Нукус.
5 апреля 2001 г., nukus1@yandex.ru
(C) 2001 В. Сергеев