экология и права человека
Содержание и поиск
Последний выпуск
Предыдущий выпуск
|
Союз "За химическую Безопасность" экология и права человека |
Об издании Содержание и поиск Последний выпуск Предыдущий выпуск |
журнал Индекс
|
| Выпуск 285, 10 февраля 2001 |
Право на живые моря
В АСТРАХАНИ НПО ПОГОВОРИЛИ О КАСПИИ
(к итогам семинара ИСАР)
ПО ФОРМЕ
В Астрахани с 26 по 30 января был семинар "Поиск возможностей
широкого использования возобновляемых природных ресурсов Каспия: роль
НПО" с участием всех ближних береговых стран и дальних хозяев с
жизненно важными интересами. Не было лишь бассейновых по Араксу
представителей Армении и Турции. Да по географической воле Туркменбаши,
который загнал воды Аму-Дарьи через Каракумский канал в одноименную
пустыню, были лишены права бассейнового участия Таджикистан и Афганистан.
Они и другие центральноазиатские республики, все теперь заложники своей
водохозяйственной политики по отношению к покойному Аральскому морю.
Хотя представитель Таджикистана участвовал в недавно завершенной в Москве
конференции по природоохранному законодательству именно по секции Каспия.
Полсотни представителей по формату семинара разбирали следующие главные
альтернативные вопросы жизни у Каспия:
- Морская аквакультура и биотехнологии морских гидробионтов,
- Рекреационное природопользование, курорты, туристы, экскурсии,
- Стратегия устойчивого энергетического развития,
- Экономическая оценка экосистемы как средство экологизации
природопользования.
Идея устроителей, очень долго и тщательно готовивших семинар была проста,
отыскать возможности иных путей, кроме грабежа энергосырья, опасных
возможностью гибели всему живому, развития Прикаспия.
Естественно, это энергия для общества, пропитание за счет земли и моря,
индустрия туризма и отдыха во всех их формах, и правильный обсчет всего
этого экономически.
Вот как раз с обсчетом дело и не пошло. Хотя потратили на теоретические
измышления макроуровня чуть ли не два пленарных заседания, кроме
классических схем типа перекладывания бумаг и извлечения оттуда прибыли
непонятно кому дела не было. То ли докладчик был молод, то ли все участники
были люди опытные, но никакого энтузиазма данный материал не вызвал: как
обычно, комплексное, экологизированное и прочая околожизненная дребедень.
Хотя задача стояла грамотно - сравнить экономически доходность от
энергосырья Каспия и природопользование от возобновляемых ресурсов. Это
наверняка от грамотности, ибо каждый эколог изначально знает, что
возобновляемые ресурсы всегда выгодней извлекаемых безвозвратно. Наверняка,
в другой аудитории был бы успех таких расчетов, ну кроме конечно, самих
воров из РАО ЕЭС России и нефтегазобаронов.
Весьма хорошо были приняты темы по экотуризму (С.Ермолаев) и
альтернативной энергетике (О.Пицунова), так как докладчики и специалисты
убедительно показали, что в иных странах эти направления приносят хороший
уровень жизни. А почему тогда не жить здесь по человечески. Нет ни у кого
денег даже на солнечные коллектора и ветряки, даже в качестве
демонстрационных проектов. Нищета.
Сама по себе и аквакультура (С.Ермолаев) вместе с сельским хозяйством
(А.Затока) была принята в пределах нормального вожделения, особенно в части
технологий восстанавливающих нарушенное природопользование. Правда его
положительный пример от Бангладеш, где все утилизируется, перерабатывается и
удобряется плохо ложился на безжизненную пустынную почву Прикаспия, но был
неоспорим. Особенно в сравнении с раковой опухолью мелиорации от Минводхода,
который выжил в своей ужасной сути в условиях Каракумской пустыни и скоро ее
превратит в болото и страну тысячи соленых озер. Призывы А.Затоки накормить
почву, чтобы она, в свою очередь, накормила людей плохо воспринимались, люди
забыли свои природные корни.
Как то выпадал из контекста В.Замойский со стратегиями действия НПО с
коммерческими структурами и инвесторами в продвижении альтернативных
проектов банками и кампаниями. И это не его вина, а отсутствие успешно
исполненных проектов и веры в доброго дядю со стороны после разгула
мракобесия последних лет на Каспии. Люди воспринимали слова В.Замойского и
других миссионеров чьих-то далеких жизненно важных интересов с большой долей
скепсиса. Хотя, по инерции, все же тянулись на рекламу и презентацию разных
фондов и программ.
Довольно жестко обошлись с Каспийской экологической программой от первого
сектора, ее уличили в закрытости от общества и НПО, да она и не шибко
сопротивлялась, то ли от значимости готовившихся мероприятий, то ли от
отсутствия чего полезного. Тайна как была прикрытием кормушки, так и
осталась нераскрытой.
Из гостей от Мирового банка, международных агентств и миссий US AID,
рискнул подставиться только Ричард Дион, представитель ШЕЛЛ, которого
НПО с большой радостью публично и от души попинали не сколько за дела
Каспийские, сколько за им одним известные недоразумения. Нас же
порадовала политика этой кампании в области коррупции и мздоимства при
осуществлении своей деятельности в разных странах, жаль, что так мало
они официально задействованы на Каспии.
Работа шла напряженная и круглосуточная, никто даже не мог выйти трое
суток в сам славный город Астрахань, хотя вся работа шла в центре старого
города в единственной гостинице "Лотос", прямо на берегу замерзшей Волги. На
прощальном банкете организаторам было сделано принципиальное замечание по
необходимости разгрузки семинаров от эколомических теоретизирований общего
плана, ежедневного культурного досуга и начала работы с банкета, снимающего
обычную напряженность первых часов работы. Вот этим то НПО и отличаются от
своих официальных подельников. Работа была бы продуктивней. Как бы не
старались участники стирать острые углы своих стран, но ужасное положение
общества светилось изо всех щелей словесных баталий. Наименее проигравшими
во всех экологически значимых отношениях оказались наши коллеги по Ирану, у
них даже НПО все на содержании государства, и они имеют право высказать свое
мнение по любому вопросу, которое власть может иногда и учесть.
Долго шла разборка о том что же полезного было сделано за три года
работа Каспийской программы ИСАР по предыдущим семинарам, который
проводились разными командами и так и эдак, и программы писали, и
исполнителей, и им сроки давали. Вот информационный ресурс от ИСАР был
на хорошем уровне. Некоторые обиженные рыбники потом на это налегали с
откровенной бестактностью...
А ПО СУТИ
СЕДЫМ КАСПИЙ СТАЛ ОТ ГОРЯ, ГЛЯДЯ НА ДЕЛА МИНРЫБХОЗА
Это же надо, динозавры не сьели, троглодиты тоже, а эти...
В речах участников откровенно звучала ностальгия по временам,
когда они имели открыто информацию о состоянии природных ресурсов,
ныне все изменилась и продажная наука из-за нужды на пропитание стала
активно вымогать у кого что можно. А так как НПО давать нечего, то
неудовлетворенная обозленнось плохо скрывалась активистами разных стран.
Секция по биоресурсам началась с разминки, с сообщений Ермолаева о
перспективах марикультуры на Каспии. Его обстоятельный анализ по другим
морям натолкнулся на глухую оборону местных спецов: да было уже все это
и не пошло по разным причинам, от мидий до водорослей, и условия не те,
и культура населения не та, мусульмане только в последние годы стали
осетрину есть. А что за мидию говорить. Раков и тех не едят. Проблема с
рынками сбыта. Про икру черную и говорить не хочется, кто это ее тут ест,
где это вы видели, чтобы золото ели. Её на продажу изволят. Да, по
оценкам местных специалистов браконьерский лов превышает сам промысел в
11-13 раз (Кокоза, Сокольский). Судя как эту цифру повторяли все
специалисты, чувствовалась рука ведомственного рыбного ПИАРа. Особо
радовало их дружное видение роли НПО в деле спасения рыбных запасов: вот
бы все НПО на браконьерство напали и побили эту напасть. А то органы, на
то поставленные, не справляются никак. Их корыстный замысел быстро
разоблачили, у них потому и отняли рыбоохрану, что проворовались.
Ранее были уловы за 500 тысяч тонн ценной рыбы, а теперь вот ничего
не осталось, одна килька в 250 тысяч тонн по морю.
Однако работает наука и выпускает по отчетам 45-55 млн мальков
осетровых в РФ, 22 млн. в Иране, 25 млн. в Азербайджане и 3 млн. в
Казахстане. Итого 100 млн. голов ежегодно. Запомните эту цифру. Это за
последние полвека выпускали ежегодно. Стало быть ежели теперь уловы
стабильные осетровых в 500 тонн, и при 90%, как они заявляют,
искусственников с рыбзаводов, то 450 тонн при пудовом осетре составляет
цифру почти 28 тысяч голов. Стало быть соотношение пойманных к
выпущенным, называемое промвозвратом, составляет цифру 0,00028. Но, по
показаниям тех же специалистов докладчиков на семинаре от КАСПНИИРХа и
БИОСа (Кокоза А.А.) коэффициент промвозврата 0,9-1,2%. Разница в числах
составляет величину в несколько порядков. Странное дело, на все попытки
выяснить истину удалось установить, что этим коэффициентом (по сути
оценкой эффективности всей рыбохозяйственной политики государства за
полвека) занимается только один человек в системе уже тридцать лет и
только у него все методики, положения и цифры. Фамилия у него какая-то
характерно нерыбная. По сути это и есть секретка в рыбном ведомстве на
Каспии. Его конечно не достать для дачи показаний. Да и не нужно, так
как аналогичная явная картина и на Азове, и в Минрыбхозе. Выпускаем
якобы миллионы голов молоди в море, врем по черному, о чем каждый
отдельно рыбный спец и признается, но в целом цеховой кодекс требует
культового поклонения искусственному воспроизводству. На вопрос в лоб
любому из рыбных чиновников куда рыбу дели, если столько миллионов ее
выпускаем, они все лихорадочно начинают шарить по потолку глазами в
поисках ответа. Видимо, оттого, наши интеллигентные руководители
заседаний и не давали вволю специалистам от рыбы выяснить вопросами
разные вещи и пресекали дискуссии за отсутствием времени, что вызывало
постоянные нарекания участников.
В последний день семинара, прямо перед докладом по альтернативе,
поступил на обозрение главный график по уловам осетровых на Каспии за
период с 1930-х годов. Из него однозначно следовало, что в период
1960-1990 годов на Каспии шли постоянные хищнические переловы осетровых
до 30% ежегодно от уровня запасов, против до 10% допустимых. Именно это
обстоятельство, а не какие-то браконьеры, или вредные вещества, или
нефть, и были основной причиной существующей катастрофы. О чем и было
заявлено в выступлении эксперта комитета по экологии Государственной
Думы РФ, PhD Лагутова В.В. собенно его поразила полная идентичность
картины проведения порочной рыбохозяйственной политики как на Азове,
так и на Каспии по всем ключевым критериям. Нас просто долго готовили к
геноциду, весь юг России, тогда еще СССР. Оттого, что просто якобы
организованно воровали, суть не меняется.
Когда у присутствующих местных специалистов стали выяснять, почему
нет до сих пор полного моратория на лов и продажу осетровых, то выяснилось,
что все страны Каспия этого не хотят, что все они кормятся ею, что все
рыбные чиновники горой стоят за право не только торговать икрой, но и,
при всех ограничениях и мораториях, ловить осетровых на научные цели и
на искусственное воспроизводство. На это им пришлось сообщить, что и на
Азове при якобы введении моратория научный лов в 10 раз превышал сам
промысел и что именно искусственное воспроизводство и погубило все
естественное. И только Урал еще спасает ситуацию за счет отсутствия там
плотин. На Волге же последние пять лет вообще нет нереста, хотя ранее,
еще десять лет назад ходили ежегодно до миллиона осетровых на нерест.
Даже вселенские катастрофы типа залповых сбросов ртути десять лет назад
и последующая после массовая миопатия и гибель осетровых, даже новая
зараза в виде вселения гребневика не может сравниться с масштабами
деятельности Минрыбхоза и Минводхоза по уничтожению естественного
воспроизводства проходной рыбы.
Это уму непостижимо, как можно превратить рыболовство в нерентабельное
дело, дай рыбе нереститься и не паши, не сей, только рыбу тащи. Весь народ
от Пророков кормился рыбой тысячи лет. И все было рентабельным. И вот за
какие-то полвека поорудовали академики РАН и ученые специалисты от рыбы и
рыбы не стало. А начало вроде было многообещающим. Давайте, говорят, рыбе
поможем и устроили рыборазводные заводы и стали рыбу из реки, на нерест
идущую, брать и устраивать ей искусственные роды. Дальше - больше, почти
весь бюджет перевели на это самое искусственное воспроизводство. И чем
больше усердствовали и защищали ученых степеней, тем меньше рыбы
становилось. Попутно из всех программ разного уровня исчезло само понятие
естественного воспроизводства и средства на нее выделяемые. А если и были
там слова и деньги на это естественное воспроизводство: на нерестилища, на
рыбопропускные и рыбозащитные сооружения, то только для своих. Эти ребята
строили преимущественно только дорогие сооружения как орудия уничтожения
проходных рыб. Чего только стоят их проекты рыбопропускных шлюзов цикличного
действия по Дону и Кубани с 3% эффективности перевода рыбы через плотины,
или 0,44% на Волгоградском гидроузле, а это единственно работающие. Но,
справки себе оформляли на 70% эффективности. Или проект рыбодрома на Кубани
(Гидропроект). Или монстры для уничтожения всей поймы типа Астраханского
вододелителя на Волге или Тиховского гидроузла на Кубани ценой по 200 млн.
долларов. Все дешевые и эффективные технологии они запрещали десятками лет.
Вот и заслуженный финал.
А виноваты, по их версии, в гибели осетровых теперь сами люди у реки,
спокон века жившие промыслом, теперь же лишенные своих природных ресурсов в
пользу чиновников и дальних олигархов.
Странное дело приключилось на этом семинаре: естественное воспроизводство
проходной рыбы пошло как альтернатива существующему безобразию в виде
искусственного, которое погубило все стадо. В практическом отношении
продукты из рыбзаводов (балык и икра) ни в какое сравнение не идут с
естественником и последнего бьют, и изымают с равной ожесточенностью и
местные жители и рыбзаводы, одни на продажу, другие на перевод в осетрину
второй и третьей свежести. Этот термин теперь получил свое заслуженное
наполнение.
На семинаре приключился даже закономерный казус, одна из групп поиска
альтернатив, только с "благородными", на их взгляд, целями
социально-экологического решения проблемы предложила новый проект рыбзавода
стоимостью в миллион долларов и ежегодной последующей отдачей по миллиону и
молодью, и товаром. Только из условий высокой окупаемости. Им, в шутку,
предложили заняться еще более окупаемой продукцией в виде конопли и
построения сети распространения наркотиков. В ходе обсуждения выяснились и
тонкости Востока. Такой завод можно поставить только в Туркменистане, так
как там тепло и осетр быстро растет, а также порядок, не будет ни рэкета,
ни бандитов в отличие от нищих соседей. Не считая Ирана.
Таким образом наши коллеги по третьему сектору сами оказались поражены
заразной болезнью искусственного воспроизводства. Хотя из ответов на
вопросы специалисты им разъяснили, что у искусственников никакого хоминга
нет по возврату в реки, что с истреблением естественного стада никакого
искусственного тоже не будет. Что именно поэтому на Балтике запретили
искусственное воспроизводство рыбы в пользу восстановления естественного,
которое не сколько даже пищевой ресурс, сколько биоиндикатор состояния
водных ресурсов.
Из объяснений практиков рыбоводства, лиц далеких от лукавых происков
чиновников, следовало, что основной причиной заброшенности, на их взгляд,
и последующей гибели естественного воспроизводства была простота решения
вопросов искусственного воспроизводства. И они искренне недоумевали
вопросами об оценке эффективности и рентабельности рыбзаводов, особенно по
коэффициенту промвозврата, а сколько же живого возвращается из моря в реки
от миллионов якобы сброшенных туда мальков. Им и в голову не приходило, что
рыбные чиновники запрещали десятками лет не только новые технологии
сохранения рыбного биоразнообразия и мест их обитания, но и технику точного
счета по мигрантам и выпуску молоди с тех же рыбзаводов. Именно из
соображений скрытия информации.
В полемике со спецами быстро выяснилось и отсутствие у них
любознательности по соседним морям, они пытались объяснить аналогичную
картину истребления осетровых в Азовском море тоже браконьерскими делами,
так, любезные, сети то там стоят и не пускают на нерест рыбу по
рекомендациям Ваших коллег из АзНИИРХа, о чем есть и факты их публичных
выступлений (Воловик АзННИРХ и Фильчагин Азоврыбвод в ГосДуме РФ в 1995
году). По их представлениям рыба в Азове еще есть и ходит хорошо как в
Кубань, так и в Дон. Вот здорово то как: те ссылаются на хорошие показатели
на Каспии, а эти на Азов кивают. А то, что в Кубанском районе уловы
осетровых уже 20 тонн вместо обещанных ежегодных 1000 тонн, а на Дону менее
тонны, при обещаниях АзНИИРХа уровня уловов в 3000 тонн в 1980 году.
При докладе Лагутова В.В. по бассейновой концепции устойчивого развития
Каспия, что именно осетровые естественники являются основным стержнем
устойчивого развития бассейна и главным биоиндикатором и по воде и по всему
биоразнообразию, никаких протестов или возмущений со стороны рыбников не
последовало. Тем не менее, ведущие пленарного заседания семинара, при полном
молчании возможных, но не засветившихся, оппонентов, выразили искреннее
сожаление о неполном принятии, менее 30%, материала доклада и поддержке его
генеральной части. Что имеется ввиду, растерявшийся ведущий так и не
ответил, вроде как забежал вперед паровоза.
Таким образом, выявилась следующая тенденция (Сокольский и др): выростные
заводы не эффективны, нужны товарные производства. Но, это уже никакого
отнощения к экологии не имеет. Это чистая коммерция. Никакой перспективы
продолжения порочной практики искусственного воспроизводства нет и на
Каспии. Задача состоит только в срочном восстановлении естественного
воспроизводства осетровых на Волге, Куре, Тереке и Урале. И залог успеха
в применении запрещенных двадцать лет новых технологий восстановления
миграционных путей проходных рыб через плотины. Или отказа от них вообще.
А также в возврате местным самоуправлениям прав на природные ресурсы и
подключении их к охране своей окружающей среды. Концепция бассейнового
устойчивого развития на основе естественного воспроизводства рыбы есть,
она признана всеми странами Каспия в качестве основного элемента
Соглашения о безусловном приоритете естестственного воспроизводства по
отношению к Нефте- и Газо-добыче в регионе.
ПО СРАВНЕНИЮ С ЗАДАЧЕЙ ВОССТАНОВЛЕНИЯ ЕСТЕСТВЕННОГО ВОСПРОИЗВОДСТВА
ИСКУССТВЕННОЕ ВОСПРОИЗВОДСТВО И АКВАКУЛЬТВУРА ЯВЛЯЮТСЯ ТЕХНОЛОГИЕЙ
ВТОРОГО ЭШЕЛОНА.
НИКАКОЙ АЛЬТЕРНАТИВЫ ВОССТАНОВЛЕНИЮ ЕСТЕСТВЕННОГО СТАДА ОСЕТРОВ НЕТ
И ЗАЛОГ РАЦИОНАЛЬНОГО СУЩЕСТВОВАНИЯ ВСЕХ ПРИКАСПИЙСКИХ СТРАН И САМОГО
КАСПИЯ
ЭТО БАССЕЙНОВАЯ КОНЦЕПЦИЯ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ, НОВЫЕ ТЕХНОЛОГИИ
ВОССТАНОВЛЕНИЯ МИГРАЦИОННЫХ ПУТЕЙ ПРОХОДНЫХ РЫБ И ВОССТАНОВЛЕНИЕ ПРАВ
МЕСТНЫХ СООБЩЕСТВ.
В РЕШЕНИИ ЭТОЙ ЗАДАЧИ БОЛЬШАЯ РОЛЬ И МЕЖДУНАРОДНОГО СООБЩЕСТВА
КАК В ОТКАЗЕ ОТ ПОТРЕБЛЕНИЯ ОСЕТРОВЫХ И ПООЩРЕНИЯ ВОРОВСТВА НА КАСПИИ,
ТАК И В РАСПРОСТРАНЕНИИ ПЕРЕДОВОГО ОПЫТА НОВЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И ПОСТРОЕНИИ
ПРАВОВОГО КАСПИЙСКОГО БАССЕЙНОВОГО ПРОСТРАНСТВА.
Informzedon-15, 1 февраля 2001 г., zedon@novoch.ru
PhD Лагутова В.В.