экология и права человека
Содержание и поиск
Последний выпуск
Предыдущий выпуск
|
Союз "За химическую Безопасность" экология и права человека |
Об издании Содержание и поиск Последний выпуск Предыдущий выпуск |
журнал Индекс
|
| Выпуск 236, 4 декабря 2000 |
Право на общественную деятельность
ЗНАКОМЬТЕСЬ, ОРЕНБУРГСКИЙ "ЗЕЛЕНЫЙ КОМИТЕТ"
ПАРАДОКС
К тайнам и парадоксам развития зеленого движения является
длительная оторванность работы Оренбургского "Зеленого комитета"
от других аналогичных по профилю российских экологических
организаций. Это позволило разработать самобытный подход к решению
природоохранных проблем региона.
Еще в декабре 1993 года была выдвинута Правлением "Зеленого
комитета" концепция развития по пяти направлениям защшиты здоровья
населения:
1) атмосфера (выхлопные газы, ветровая энергетика, воздушный
транспорт, озоновые дыры...)
2) водопользование (водоснабжение, гидроэнергетика, рыбные
ресурсы, водный транспорт...)
3) землепользование (экопродукты, лес, экожилище, наземный транспорт,
рудные и нерудные материалы...)
4) природные теплоносители (углеводороды, уголь, торф, сланцы,
древесное топливо, энергия солнца...)
5) квинтэссенция или экологическая безопасность (радиационная,
паводковая, геоэкологическая, генетическая, химическая...)
Пять отправных позиций стали основой в экологической пропаганде
в средствах массовой информации, а также при издании монографий.
С 1993 до середины 2000 года тираж зеленых публикаций в области
изменялся от 441,7 до 2543,9 тысяч экземпляров статей в год, что дает
разброс в 5,8 раз. Объем годовой эко-продукции изменялся за этот
период от 2,9 до 19,2 печатных листов - разброс в 6,6 раз.
С января 1997 года начался выпуск книг серии "Экология Уральской
долины", которые имеются в библиотеках, школах, коолледжах и высших
учебных заведениях области. Насколько нам известно, подобного проекта
(по кругу охватываемых проблем) в России не существует.
С 1995 года Оренбургское отделение Союза журналистов России стало
проводить экологические конкурсы, где наши представители занимали
призовые места. Установлена определенная закономерность, что при
регулярной публикации экологической информации тираж газет поднимается
на 20-25 тысяч экземпляров в неделю против достигнутого.
Например, такие эксперименты проводились с газетами - "Оренбургские
ведомости", "Оренбуржье", "Оренбургское время", "Московский комсомолец в
Оренбурге", "Новая газета в Оренбурге", "Оренбургская неделя", "ЯикЪ".
При нашей поддержке призерами экологических конкурсов становились
на областных конкурсах четыре газеты - "Оренбургские ведомости",
"Оренбургское время", "Сельские вести", "МК в Оренбурге".
Сотрудничество осуществлялось и с радио-телекомпаниями. В программах,
выходящих в радио-телеэфир попадали темы, посвященные наводнениям,
водоснабжению, здоровью населения и экологии Оренбурга. И в последнее
время тележурналисты стали лучшими друзьями зеленых, когда стали получать
оригинальную информацуию.
Конструктивная критика зеленых привела к ликвидации в апреле 1998 года
Комитета по водному хозяйству Оренбургской области, а руководитель
Комитета по охране окружающей среды Оренбургской области два года назад
был предупрежден о низложении с января 2000 года. Эти федералисты так
наработали, что на них завели тома уголовных дел, но что-то постоянно
мешало снять чиновников с должностей. Этим что-то является взаимная
солидарность госслужащих, включая прокурорскую братию.
Сегодня в разряд врагов народа перешли руководители Облсанэпиднадзора
и Комитета по природоохранной деятельности и мониторингу окружающей среды
администрации Оренбургской области (созданный руками зеленых ?!),
уменьшившие норму водопотребления населения Оренбуржья до пяти раз в
сравнении с нормами. Это привело к регулярным перебоям в водоснабжении
и Оренбурга. К информационному закланию приговорен Комитет по природным
ресурсам Оренбургской области за желание уничтожить Бузулукский бор
посредством нефтедобычи.
УНИКАЛЬНОСТЬ
Главным уникальным моментом организации является то, что
организация никогда не имела крыши над головой, а также не получала ни
гроша государственной помощи, ни цента грантовой поддержки, хотя
запрашивала финансирование конкркетных проектов, имеющих важное
народнохозяйственное значение.
Рейтинг "Зеленого комитета" с 1994 года стал неуклонно подниматься.
Ряд партий и движений неоднократно предлагали влиться в их ряды. Среди
предлагавших - НДР (ликвидировался), ДВР (ликвидировался) КПРФ, СДПР,
ДПА (Рохлинцы), Отечество, Яблоко, СПС, то есть почти весь спектр
политических сил региона. Надо отдать должное, что зеленые не
разменивались, а делали свое святое экологическое дело.
Ряд кандидатов в депутаты (около десяти) разных уровней обращались
за поддержкой при проведении избирательных кампаний, но сотрудничество
не состоялось из-за отсутствия экологических точек соприкосновения. Два
кандидата на пост губернатора тоже хотели заручиться нашей поддержкой,
а последний предложил очень хороший "подарок", но судьба его была
предрешена уже давно.
К сожалению, "Зеленый комитет" до некоторых пор, оставался одной
общественной экологической организацией в регионе. В мае 1997 года
окончательно развалилось Оренбургское отделение ВООП, Кедр и
Экологическая партия Оренбуржья, находившиеся в одних руках. Сегодня
второй раз образовался Кедр. Также второй раз в течение 2000 года
образуется Оренбургское региональное отделение Российского
экологического движения ("зеленые"). Предпринимались попытки создания
"Зеленого креста", но организаторы куда-то исчезли. Вообще невозможно
понять, что хотят новые оренбургские зеленые организации и их
руководители, когда просят... влиться в их ряды ?! Это уже как в
анекдоте - "колхоз создали - присылайте крестьян".
Поэтому интеллектуальный уровень руководителей региональных
отделений партий и движений оставляет желать лучшего, а их действия
больше отличаются бездействием. Если отобрать написанный текст доклада
у выступающиего, точерез две-три минуты в зале будет хохот, статьи в
газетах, лишенные аналитической составляющей, превращаются в злобные
обвинения, отсутствие собственной умственной работы подменяется
распространением печатной продукции, изданной московскими товарищами,
но там нет места региональным проблемам. Все вместе взятое наводит на
грустные мысли.
Большая часть "левых", "правых" и "центристских" сил прошла школу
партноменкалатуры, что сильно довлеет на их образе мышления.
Сотрудничество с ортодоксами в ближайшей перспективе не просматривается
на 100 лет вперед.
Зеленая эйфория общественной жизни - есть отклик на ликвидацию
федеральных природоохранных комитетов, хотя сами оренбургские комитеты
в подготовительной работе референдума (сбор подписей) практически не
принимали участия. Это весьма и весьма удивительно. Спрашивается: Зачем
нам крокодилы во власти ?
ФЕНОМЕН - СБОР ПОДПИСЕЙ ЗА РЕФЕРЕНДУМ
"Аккумулятор новостей" от 29.11 2000 года донес новость - Центральная
Избирательная Комиссия отказала в проведении Общероссийского референдума.
Из представленных 2490000 подписей признаны действительными 1.873.216
при требуемом минимальном количестве 2.000.000 установленных федеральным
законом "О референдуме Российской Федерации". "Недобор" до нормы составил
126.784 подписей или 6,34 процента. Общее количество забракованных подписей
составило 616.784 или 24,47 процента от представленных (2490000).
По-видимому, потребуется комиссионная проверка подписных листов с
участием заинтересованных сторон.
++++++++++++++++++++++++++++++++++
Отвлечемся от печального и вспомним прошлое, которое по опредленным
причинам не запускалось в электронном виде. 24 октября 2000 года в
Избирательную комиссию Оренбургской области поступили на проверку 34800
подписных листов в поддержку Первого Всероссийского природоохранного
референдума. Листы, сброшюрованные в 174 папки, содержали 170456 подписей
граждан, проживающих на территории Оренбургской области. Прилагались при
передаче документы: регистрационное свидетельство N 01 от 26 июля 2000
года, выданное Московской городской избирательной комиссией,
сопроводительное письмо, ведомость о количестве собранных пордписей на
территории Российской Федерации, протокол об итогах сбора подписей граждан
Российской Федерации, список уполномоченных лиц.
Вес переданной "зеленой продукции" составил около 8 пудов или 125 кило
Листы подверглись скрупулезной проверке восемью чиновниками с 24
октября по 3 ноября, которым досталось по пуду "бумаги". Надо учитывать,
что проверка осуществлялась - СПЛОШНАЯ! Особенно тяжко пришлось
эксперту-почерковеду экспертно-криминального отдела УВД Оренбургской
области Д.А.Тюрину. Отсюда, процент недостоверных или недействительных
подписей составил 3,2 процента, а действительными признаны 164.992
подписей. Этого вполне хватило, чтобы рабочая группа проверяющих
рекомендовала областной Избирательной комиссии утвердить результаты
проверки.
Избирательная комиссия Оренбургской области Постановлением N 56/188
от 3 ноября 2000 года решила опубликовать Постановление и данные протокола
проверки подписных листов в "Вестнике Избирательной комиссии Оренбургской
области" и направить в газету "Оренбуржье", орган администрации области.
По индексу социальной активности населения (отношение числа
подписавшихся за референдум к числу избирателей, проживающих на
территории Оренбургской области) Оренбуржье стало 3 ноября 2000 года
самым активным зеленым регионом России! 170456 подписей в поддержку
природоохоранного референдума - это больше одиннадцати процентов (точно
11,2 %) избирателей области! Удивительна не сама величина подписавшихся,
а то что население региона стало самым активным, вопреки социологических
подсчетов, даваемых на протяжении нескольких лет неподкупными белыми и
красными политологами, имеющих дипломы докторов наук. Планка
подписавшихся на местном экологическом референдуме, состоявшемся
двенадцать лет назад, составила 165 тысяч и преодолена лишь на 5 тысяч
душ (или 3 процента), что не впечатляет.
Самое удивительное то, что общее количество подписавшихся за
проведение референдума, составило 430 тысяч человек!!! Это тянет на 20
пудов бумаги!
Чтобы разобрать и проверить такое количество документации Облизбиркому
пришлось бы работать до греческих календ! 430 тысяч подписей - это 28,2
процента избирателей оренбуржья! 430 тыяч подписавшихся - это
феноминальный и неожиданный результат, который даже не прогнозировался!
430 тысяч подписей в красном регионе - этому просто невозможно поверить
даже в жутком сне! Но факт свершился!
Несмотря на Всероссийский успех оренбургской акции по сбору подписей
выявились определенные недостатки. Отсутствовало четкое взаимодействие
всех звеньев - от агитации до сбора подписей, взаимодействие со СМИ
осуществлялось в процессе работы и без предварительной подготовки, что
приводило к сбоям, сбор подписей совпал с выборами в Оренбургский
городской совет куда баллотироровались "зеленые", что потребовало
привлечения дополнительных затрат ресурсов и времени во вред
избирательной кампании.
Следует учесть и сложность местного территориального устройства.
Площадь области 123 тыс. кв.км. при плотности до 20 человек на кв.км,
когда вытянутость в широтном направлении достигает 750 километров! Эти
обстоятельства не способствовали оперативному сбору информации на
бумажных носителях.
Неожиданным препятствием послужил и роспуск слуха, что дескать
акция затеяна бывшими - губернатором В.Елагиным, депутатом Госдумы
Т.Злотниковой и Полномочным представителем Президента РФ по Оренбургской
области В.Шаповаленко, которые давно сошли с политарены. Это полностью
не соответствовало действительности.
Население было "подогрето" проведением в Оренбурге 7 сентября
природоохранного митинга под девизом "За лес, за воду, за небо!" с
соответствующими плакатами. В последующие дни в эфире звучали выступления
ученых в поддержку референдума. После 10 сентября, когда состоялись
выборы в Оренбургский горсовет, начался девятый вал подписных листов.
Поэтому пришлось привлечь 40 добровольцев для первичной проверки подписей...
Почему такое произошло? Одна из версий - народ, что называется,
допекли и он готов, как и ранее, голосовать за экологию! Разброс величин
между 170 и 430 тысячами составляет 2,53 раза и, конечно, здесь не
просматривается влияние зеленой капусты. Да, и капусты такой не было.
Существенную помощь в подписной кампании оказало студенчество.
Большая часть из них прослушали лекции на экологические темы и начитались
экологических изданий.
Груз штабной работы восприняла на себя "путинская команда",
сохранившая пиарские ряды с марта месяца. Сценарий их работы был
расписан "Зеленым комитетом", даны адреса, телефоны и факсы, которые
поддерживались в напряженном состоянии, Облизбирком в лице председателя
дрожал от страха проверки неизвестного количества подписных листов.
Делались неоднократные попытки внедрения недоброкачественной подписной
продукции, но такие вовремя отсеивались. К сожалению, наше предупреждение
в первой декаде сентября федерального штаба о возможном срыве референдума
осталось без ответа. Такой шапкозакидательский подход привел к
соответствующим результатам.
Источник: , 4 декабря 2000 г.
Russia, 460000, Orenburg, P.O.Box 535
Green Committee from Orenburg
Regional Non-Governmental Organization
E-mail: dombrovsky@ic.osu.ru