экология и права человека
Содержание и поиск
Последний выпуск
Предыдущий выпуск
|
Союз "За химическую Безопасность" экология и права человека |
Об издании Содержание и поиск Последний выпуск Предыдущий выпуск |
журнал Индекс
|
| Выпуск 144, 15 августа 2000 |
Право на экологическую информцию
ДОСТУП К ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ИНФОРМАЦИИ: ТЕОРИЯ И ПРАКТИКА
ТЕОРИЯ
АФИНЫ
Семинар ОЭСР по доступу к информации прошел в Афинах
5-7 июня 2000 года. Эта встреча послужила началом анализа
рекомендаций в области экологической информации, разработанных
специалистами Организации экономического сотрудничества и
развития (ОЭСР) в 1998 году.
По официальным данным, различные инициативы, принятые на
национальном и международном уровнях за последние 10 лет,
позволили существенно улучшить доступ общественности к
экологической информации. Тем не менее участники встречи
отметили, что в некоторых странах общественность все еще
испытывает серьезные трудности, пытаясь получить необходимые
сведения из официальных источников. Так, например, если
природоохранные государственные структуры легче идут на контакт
с гражданами, то экологическую информацию, которой располагают
другие министерства, получить гораздо сложнее.
"Улучшить доступ к официальной экологической информации
можно, совершенствуя законодательство и на практике реализуя
права граждан",- заявила председатель семинара Анне Теллер,
представитель Правительства Бельгии. Она убеждена, что
правительства обязаны разъяснять гражданам их права на информацию
и обеспечивать более широкий доступ общественности к электронным
средствам коммуникаций.
Участники семинара приветствовали создание регистров выбросов
и переноса загрязнителей (РВПЗ) как источника экологической
информации. Безусловное достижение в этой области - возможность
стран обмениваться информацией друг с другом. На семинаре было
предложено рекомендовать промышленным предприятиям включать в
информацию, которую они предоставляют общественности, экологические
данные, в частности, сведения о воздействии производства на
окружающую среду, анализ риска, социально-экономические данные.
О.Понизова, 19 июня 2000 г., accord@olgapon.gins.msk.su
ДУБРОВНИК
Конференция неправительственных организаций Европы,
посвященная проблемам реализации Конвенции ЕЭК ООН по доступу к
информации, участию общественности и доступу к правосудию по
вопросам, касающимся окружающей среды (Орхусской Конвенции)
закончилась 1 июля в Дубровнике (Хорватия). Конференция выработала
позицию и стратегию НПО к встрече стран-подписантов Орхусской
Конвенции.
Неправительственные организации выразили озабоченность
замедлением процесса ратификации Орхусской Конвенции. К настоящему
времени ее ратифицировали Азербайджан, Беларусь, Грузия, Молдова и
Украина, присоединились Туркмения и Македония. Как видно, подавляющее
большинство этих государств - из региона ННГ, которые заинтересованы
в создании благоприятного имиджа в глазах международного сообщества.
Западные страны находятся в состоянии более сложного и длительного
процесса подготовки к ратификации - согласовании национального
законодательства с требованиями Конвенции, обсуждением с
общественностью. Страны Центральной и Восточной Европы также не
спешат - особенно те из них, кто готовится к присоединению к
Европейскому Союзу и привыкли действовать с оглядкой на Запад. Между
тем, для вступления Конвенции в силу необходимо, чтобы число стран,
ратифицировавших и присоединившихся к ней, достигло 16.
Однако, Джереми Уэйтс из Секретариата Орхусской Конвенции тревоги
НПО не разделяет - по его мнению, вступление Конвенции в силу можно
ожидать в следующем году.
В Декларации НПО, принятой на конференции, содержатся конкретные
требования к встрече подписантов по вопросам:
* регистра производства и переноса загрязняющих веществ;
* генетически модифицированных организмов;
* механизмов осуществления Конвенции;
* электронной информации;
* доступа к правосудию;
* планов, программ, политики и стратегической экологической оценки;
* глобализации Орхусской Конвенции;
* роли Европейской Комиссии.
О.Понизова, 3 июля 2000 г., accord@olgapon.gins.msk.su
ПРАКТИКА
АЛМАТЫ
Начальнику Алматинского городского управления
Природных ресурсов и охраны окружающей среды
г-ну Шатову Е.И.
Начальнику Алматинского городского
санитарно-эпидемиологического управления
г-ну Меркеру В.А.
Генеральному директору ГКП "Водоканал"
г-ну Зуеву В.А.
ПИСЬМО-ЗАПРОС
Службы водоснабжения и канализации ("Водоканал"), санитарного
и экологического контроля в прежние годы отвечали целям обеспечения
приемлемого качества воды и доступа населения к безопасной питьевой
воде и канализации. В последнее время ухудшение водоснабжения
населения и очистки стоков г.Алматы, привели к тому, что жители
столкнулось с проблемами здравоохранения, регистрируются случаи
желудочно-кишечных заболеваний, передаваемых водным путем
(вызываемые загрязненной водой). Кроме того, население обеспокоено
случаями отключения подачи воды, недостаточным напором воды в
многоэтажных домах, подачей некачественной воды и др. негативными
ситуациями.
Городское население не имеет объективной информации о состоянии
на сегодняшний день служб городского водоснабжения, что послужило
поводом для инициативы ряда неправительственных организаций обратиться
к Вам с ниже перечисленными вопросами:
1) Не могли бы Вы предоставить информацию о количестве и качестве,
добываемой сырой питьевой воды, о количестве и качестве сточных вод,
а также сообщить данные об объемах потерь из водопроводной сети?
2) Располагают ли Ваши службы перечнем случаев возникновения
опасности передачи населению инфекций, распространяемых водным путем?
Имеются ли у Вас данные об объемах водопотребления в пересчете на
душу населения в разрезе районов г.Алматы?
3) Каким образом службы водоснабжения и санитарно-эпидемиологического
контроля фиксируют случаи фактических нарушений (отклонений) качества
питьевой воды от ГОСТа?
4) Есть ли в службах водоснабжения и органах
санитарно-эпидемиологического контроля бюллетени, отчеты или другая
информация и как обеспечивается доступ к ней общественности?
5) В целях укрепления общественного участия в решении жизненно
важных проблем, их объективного освещения среди населения -
неправительственные организации г.Алматы могли бы внести свой вклад
в организацию этого процесса.
Л.Астанина, агентство экологической
информации "Greenwomen"
К. Каракулова, исполнительный директор
Ассоциации неправительственных
некоммерческих организаций РК (АННОК)
О.Тарнецкая, директор экологического
Пресс-центра г.Алматы
Сара Оуэн, волонтер Корпуса Мира
Джесси Крус, волонтер Корпуса Мира
Контакт: Лидия Астанина, Агентство Экологический Информации
"GREENWOMEN", Алматы, greenwomen@nursat.kz
http://www.mit.edu/people/fjk/Green/greenwomen.html
Источник: Казахстанская ЭкоПравда, номер 95, 14 августа 2000 г.,
OT@lorton.com
НОВОСИБИРСК
8 августа. Скандальным задержанием закончилась попытка группы
новосибирских экологов провести мониторинг радиационного
загрязнения болота позади дамбы хвостохранилища Новосибирского
завода химконцентратов (НЗХК). Охрана задержала руководителя
общественной организации "Ученые Сибири за глобальную ответственность"
Сергея Пащенко и еще ряд лиц, когда они пытались замерить радиационный
фон.
Пикантность ситуации заключалась в том, что болото находится
за дамбой хвостохранилища завода, возле него заканчивается забор,
ограничивающий запретную территорию и никаких ограничительных или
запрещающих знаков там нет, и формально экологи не проникали на
запретную территорию. Руководство завода отвечало отказом на все
предыдущие предложения экологов совместно изучить проблему, хотя
исследования зафиксировали на болоте 3500 микрорентген/час. Как
заявил главный физик НЗХК Александр Устюгов, пока у завода не
хватает средств для установки бетонного забора по всему периметру.
Но тропинки-то там есть, по ним ходят люди. Вместе с сибиряками
задержали и американских экологов из общественной организации
"Government Accountability Project" Томаса Карпентера, Норма Баске,
которые не участвовали в замерах, но собирались взять образцы
болотной растительности на предмет изучения воздействия радиации
на растительный мир.
Задержанных передали в РОВД, где их продержали 4 часа, записали
объяснения и пообещали продолжить разбирательство позже. Через день
неугомонные экологи спустились вниз по Оби, проведя замеры на берегу.
Добраться до устья речки Пашинки, протекающей мимо злополучного
болота, им в этот раз не удалось. Том Карпентер сказал в беседе с
корреспондентом АСИ, что они потрясены фактом задержания. Последний
конфликт с властями в США у членов их организации был лет десять тому
назад. Он бурно поддержал намерение Елены Пащенко подать в суд на
неправомерное задержание и даже предложил свои услуги в качестве
профессионального адвоката. В Новосибирск экологи приехали из
Челябинска, сейчас они перебрались в Красноярск, затем поедут в
Томск. И везде их интересует состояние окружающей среды и степень
воздействия на нее радиоактивных производств.
Контакт: С.Пащенко), рashenko@ecolog.nsk.ru.
Источник: Бюллетень Агентства Социальной Информации,
N 293, 4 августа 2000 г.